ترجمه پیشنویس قطعنامه شورای امنیت
ترجمه غیر رسمی پیش نویس قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل در خصوص مذاکرات ایران و 1+5 اعلام شد.
ترجمه غیر رسمی پیش نویس قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل به شرح زیر است:
قطعنامه شورای امنیت سازمان ملل (14 جولای)
شورای امنیت،
1. با یادآوری بیانیه رییس خود (S/PRST/2006/15)، و قطعنامه های 1969 (2006)، 1737 (2006)، 1747 (2007)، 1803 (2008)، 1835 (2008)، و 1929 (2010)،
2. با تاکید مجدد بر تعهد خود به معاهده عدم اشاعه سلاح های هسته ای، ضرورت اینکه تمام دولتهای عضو آن معاهده بایستی به طور کامل به تعهدات خود پایبند باشند، و با یادآوری حق دولتهای عضو، منطبق با مواد 1 و 2 آن معاهده، نسبت به توسعه تحقیق، تولید و استفاده از انرژی هسته ای برای اهداف صلح آمیز بدون تبعیض،
3. با تاکید بر اهمیت تلاشهای سیاسی و دیپلماتیک برای یافتن یک راه حل مذاکره شده که تضمین نماید برنامه هسته ای ایران منحصرا برای اهداف صلح آمیز است، و با توجه به اینکه چنان راه حلی برای عدم اشاعهی هسته ای مفید خواهد بود،
4. با استقبال از تلاشهای دیپلماتیک چین، فرانسه، آلمان، فدراسیون روسیه، انگلستان، ایالات متحده، نماینده عالی اتحادیه اروپایی در امور خارجه و سیاست امنیتی، و ایران برای رسیدن به یک راه حل جامع، درازمدت و مناسب برای موضوع هسته ای ایران، نهایی شده در برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) منعقد شده در تاریخ 14 جولای 2015، (سند شماره S/2015/XXXپیوستشده به این قطعنامه به عنوان پیوست الف)، و تاسیس کمیسیون مشترک،
5. با استقبال از تاکید مجدد ایران در برجام مبنی بر اینکه هیچگاه و تحت هیچ شرایطی در پی سلاح های هسته ای، تولید و یا به دست آوردن آنها نخواهد بود،
6. با استحضار از بیانیه مورخ 14 جولای 2015، از چین، فرانسه، آلمان، فدراسیون روسیه، انگلستان، ایالات متحده و اتحادیه اروپایی با هدف ارتقاء شفافیت و ایجاد یک فضای منجر به اجرای کامل برجام (S/2015/XXX، پیوست شده به این قطعنامه به عنوان پیوست ب)،
7. با تایید اینکه انعقاد برجام نشاندهنده یک تغییر بنیادین در بررسی موضوع توسط شورای امنیت است، و با ابراز تمایل خود نسبت به ایجاد یک رابطه نوین با ایران که توسط اجرای برجام مستحکم می شود و نسبت به پایان رضایت بخش این موضوع،
8. با تایید اینکه اجرای کامل برجام به ایجاد اعتماد نسبت به ماهیت منحصرا صلح آمیز برنامه هسته ای ایران کمک خواهد کرد،
9. با حمایت قوی از نقش مستقل و اساسی آژانس بین المللی انرژی (آژانس) در راستی آزمایی پایبندی به موافقتنامه های پادمان، از جمله عدم انحراف مواد هسته ای اعلام شده به سوی اهداف اعلام نشده و عدم وجود مواد هسته ای اعلام نشده و فعالیت های هسته ای اعلام نشده، و، در این چارچوب، در حصول اطمینان از ماهیت صرفا صلح آمیز برنامه هسته ای ایران، از جمله از طریق اجرای «چارچوب برای همکاری» که در 11 نوامبر 2013 بین ایران و آژانس مورد موافقت قرار گرفت و «نقشه راه برای رفع ابهام از موضوعات با اهمیت گذشته و حال»، و با شناسایی نقش مهم آژانس در حمایت از اجرای کامل برجام،
10. با تایید اینکه پادمان های آژانس یک جزء اساسی از عدم اشاعه هسته ای بوده، اطمینان بیشتر میان دولتها را ، از جمله از طریق ایجاد اطمینان مبنی بر اینکه دولتها در حال پایبندی به تعهدات خود وفق موافقتنامه های مربوطه پادمان هستند، ارتقاء داده، به تقویت امنیت دسته جمعی آنها کمک کرده و به ایجاد یک محیط مساعد برای همکاری هسته ای یاری می نماید، و نیز با شناسایی اینکه اجرای موثر و کارآمد پادمان ها نیازمند یک تلاش همکارانه میان آژانس و دولتها است، و اینکه دبیرخانه آژانس کماکان به گفتگوی آزاد با دولتها بر سر موضوعات پادمانها به منظور افزایش شفافیت و ایجاد اعتماد و به منظور تعامل با آنان در خصوص اجرای پادمانها ادامه خواهد داد؛ و در این مورد، از ایجاد مانع بر سر راه توسعه اقتصادی و تکنولوژیک ایران یا همکاری بین المللی در زمینه فعالیت های صلح آمیز هسته ای دوری خواهد نمود، به مقررات سلامت، ایمنی، حفاظت و سایر قواعد فنی جاری و حقوق افراد احترام خواهد گذاشت؛ و هر اقدام احتیاطی را برای حفاظت از اسرار تجاری، تکنولوژیک و صنعتی و همچنین سایر اطلاعات محرمانه ای که بر آنها آگاهی می یابد اتخاذ خواهد نمود؛
11. با تشویق دولتهای عضو به همکاری با ایران، از جمله از طریق مشارکت آژانس، در چارچوب برجام در زمینه استفاده های صلح آمیز از انرژی هسته ای، و به مشارکت در پروژه های مشترک مشخص برای همکاری صلح آمیز هسته ای، منطبق با پیوست 3 برجام؛
12. با توجه به لغو مفاد قطعنامه های سابق و سایر تدابیر پیش بینی شده در این قطعنامه، و با دعوت از دولتهای عضو برای بذل توجه مقتضی به این تغییرات،
13. با تاکید بر اینکه برجام در ارتقاء و تسهیل توسعهی همکاری و ارتباطات عادی اقتصادی و تجاری با ایران مفید بوده، و با توجه به حقوق و تکالیف دولت ها در ارتباط با تجارت بین المللی؛
14. با تاکید بر اینکه دولتهای عضو بر اساس ماده 25 منشور ملل متحد مکلف هستند تصمیمات شورای امنیت را پذیرفته و اجرا نمایند،
بندهای اجرایی
1. برجام را تایید کرده، و با ابرام خواستار اجرای کامل آن بر اساس برنامه زمانی مندرج در برجام است؛
2. همه دولتهای عضو، سازمان های منطقه ای و بین المللی را فرا می خواند که آنگونه اقداماتی که می تواند برای حمایت از اجرای برجام مناسب باشد را اتخاذ نمایند، از جمله با انجام اقداماتی که همسو با برنامه اجرایی برجام هستند، و نیز از طریق خودداری از اقداماتی که اجرای تعهدات وفق برجام را با مشکل روبرو می نماید؛
3. از مدیر کل آژانس میخواهد که راستیآزمایی و نظارت لازم بر تعهدات مرتبط با هستهای ایران را برای تمام مدت اجرای این تعهدات وفق برجام بر عهده بگیرد، و مجددا تاکید می نماید که ایران باید به طور کامل آنگونه که آژانس درخواست دارد، همکاری کند تا آژانس بتواند تمام موضوعاتمهم را به نحو مشخص شده در گزارشهایش حل کند؛
4. از مدیر کل آژانس میخواهد تا در خصوص اجرای تعهدات ایران وفق برجام گزارش های منظم به شورای حکام آژانس بینالمللی انرژی اتمی، و در صورت اقتضاء به موازات آن به شورای امنیت ارائه کند، و همچنین هر زمان که مدیرکل آژانس بر اساس دلایلمعقول، اعتقاد داشته باشد که موضوعی وجود دارد که موجب نگرانی بوده و به طور مستقیم بر تحقق تعهدات وفق برجام تاثیر می گذارد، به شورای حکام و به موازات آن به شورای امنیت گزارش دهد؛
لغوها
5. می خواهد که، به محض آنکه آژانس راستی آزمایی کرده باشد که ایران اقدامات مشخص شده در بندهای 15.1 تا 15.11 پیوست5 برجام را اجرا کرده است، مدیرکل آژانس گزارشی در تایید این واقعیت به شورای حکام و به طور موازی به شورای امنیت ارائه کند؛
6. همچنین می خواهد که،به محض اینکه آژانس به «نتیجه گیری گسترده تر» رسید که تمام مواد هستهای در ایران در فعالیتهای صلحآمیز می ماند، مدیرکل آژانس گزارشی در تایید این نتیجهگیری به شورای حکام آژانس و به موازات آن به شورای امنیت تسلیم نماید؛
7. تصمیم میگیرد،تحت ماده 41 منشور ملل متحد، که،به محض دریافت گزارش مذکور در بند 5 از آژانس:
الف) مفاد قطعنامه های 1969 (2006)، 1737 (2006)، 1747 (2007)، 1803 (2008)، 1835 (2008)، 1929 (2010) و 2224 (2015) باید لغو شوند؛
ب)تمام دولتها باید ازبندهای 1، 2، 4 و 5 و همچنین مفاد بندهای فرعی الف تا و بند 6 پیوست ب در دوره های مشخص شده در هر بند یا بند فرعی تبعیت نمایند، و همچنین فراخوانده می شوند به اینکه از بندهای 3 و 7 پیوست ب تبعیت کنند؛
8. تصمیم میگیرد،با اقدام وفق ماده 41 منشور ملل متحد، که ده سال پس از روز توافق برجام،به نحو تعریف شده در برجام، تمام مفاد این قطعنامه باید لغو شده، و هیچکدام از قطعنامههایی که در بند 7(الف)شرح داده شد، نباید اجرا شوند، شورای امنیت رسیدگی به موضوع هستهای ایران را پایان داده، و موضوع «عدم اشاعه» از فهرست موضوعاتیکه در دستورکار شورای امنیت هستند خارج میشود؛
9. تصمیم میگیرد،با اقدام وفق ماده 41 منشور ملل متحد، که لغوهای توصیف شده در پیوست ب و بند 8 این قطعنامه، چنانچهمفاد قطعنامههای قبلی در راستایبند 12 اجرایی شده باشد، رخ نخواهد داد؛
اعمال مفاد قطعنامههای گذشته
10. چین، فرانسه، آلمان، فدراسیون روسیه، انگلستان، ایالات متحده، اتحادیه اروپایی و ایران («طرفهای برجام») را تشویق می نماید که هرگونه موضوع برآمده در ارتباط با اجرای تعهدات برجام را از طریق رویه های مشخص شده در برجام حل و فصل نمایند، و عزم خود را برای پرداختن به شکایتهای احتمالی طرفهای برجام در خصوص موارد عدم پایبندی اساسی از سوی یک طرف دیگر برجام، ابراز میدارد؛
11. تصمیم میگیرد،با اقدام وفق ماده 41 منشور ملل متحد، که ظرف 30 روز از دریافت اعلان یکی از دولتهای عضو برجام در مورد موضوعی که آن دولت عضو برجام اعتقاد دارد مصداق عدم پایبندی اساسی در مورد تعهدات وفق برجام است، شورا باید در مورد پیش نویس یک قطعنامه برای ادامه اجرای لغوهای مذکور در بند 7(الف) این قطعنامه رأی گیری نماید، بعلاوه تصمیم میگیرد که اگر، ظرف 10 روز از اعلان مورد اشاره در بالا، هیچعضوی از شورای امنیت چنان پیشنویس قطعنامهای را برای رأیگیری ارائه نکرد، رئیس شورای امنیت بایستی چنین پیشنویس قطعنامهای را تسلیم کرده و آن را ظرف 30 روز از زمان اعلان اشاره شده در بالا به رأی بگذارد، و شورا قصد خود را برای در نظر گرفتن دیدگاههای دولتهای درگیر در موضوع و هر نظری از سوی هیات مشورتی شکلگرفته در برجام، ابراز میدارد.
12. تصمیم میگیرد،با اقدام وفق ماده 41 منشور ملل متحد، که اگر شورای امنیت یک قطعنامه تحتبند 11 برای ادامه اجرای لغوهای بند 7(الف)تصویب نکرد، آنگاه با اثر بخشی از زمان نیمه شب به وقت گرینویچ پس از سیامین روز پس از دریافت اعلان مورد اشاره در بند 11 به شورای امنیت، تمام مفاد قطعنامههای 1696 (2006)، 1737 (2006)، 1747 (2007)، 1803 (2008)، 1835 (2008) و 1929 (2010) که بر اساس بند 7(الف)لغو شده بوده اند، باید به همان نحوی که پیش از تصویب این قطعنامه اعمال میشدند، اعمال شوند وتدابیر مندرج در بند های 7، 8 و 16 تا 20 این قطعنامه باید لغو شوند، مگر آنکه شورای امنیت به گونه دیگری تصمیمبگیرد؛
13. تاکید میکند که در صورت ارائه اعلان به شورای امنیت به نحوی که در بند 11 وصف شد، ایران و سایراعضاء برجام بایستی برای حل و فصل موضوعیکه موجب آن اعلان شده است، تلاش کنند، و قصد خود را برای جلوگیری از اعمال مجدد مفاد در صورت حل مساله ای که موجب اعلان شده ابراز میدارد، تصمیم میگیرد،با اقدام وفق ماده 41 منشور ملل متحد، که اگر دولت عضو برجام که اعلان را صادر کرده است، به شورای امنیت اطلاع دهد که موضوع مزبور پیش از پایان دورهی 30 روز مشخص شده در بند 12 بالا، حل و فصل شده است، آنگاه مفاد این قطعنامه، از جمله لغوهای مندرج در بند 7(الف)، علیرغمبند 12 بالا، در جای خود باقی مانده، و به این بیان ایران توجه می نماید که اگر مفاد قطعنامههای پیشین در راستای بند 12 به طور کلی یا جزئی اعمال شوند، ایران آن را به عنوان مبنایی برای توقف اجرای تعهدات خود وفق برجام تلقی خواهد نمود؛
14. تایید میکند که اعمالمفاد قطعنامههای پیشین پیرو بند 12، اثر عطف بهماسبق نسبت به قراردادهایی که پیش از زمان اعمال بین هر طرف و ایران یا اشخاص و نهادهای ایرانی امضا شده باشدنخواهد داشت، مشروط بر اینکه آن فعالیتها و اجرای آن قراردادها با برجام، قطعنامه کنونی و قطعنامههای پیشین مطابقت داشته باشد؛
15. تایید میکند که هرگونه اعمال مفاد قطعنامههای پیشین پیرو بند 12 با هدف آسیب وارد کردن به افراد یا نهادهایی که، پیش از اعمال آن مفاد با ایران یا اشخاص و نهادهای ایران وارد کسب و کاری که با برجام و با این قطعنامه همخوان است شده باشند، نیست، و دولتهای عضو را به مشورت با یکدیگر در خصوص این آسیب، و اقدام برای تخفیف چنین آسیب ناخواستهای به آن اشخاص و نهادها، تشویق میکند، و تصمیم میگیرد اگر مفاد قطعنامههای پیشین پیرو بند 12 اعمال شد، تدابیر را با اثر عطف به ماسبق نسبت به اشخاص و نهادها برای فعالیتهای تجاری با ایران که با برجام، این قطعنامه و قطعنامههای پیشین پیش از اعمال آن مفاد منطبق بوده، تحمیل نکند؛
اجرای برجام
16. تصمیم میگیرد،با اقدام وفق ماده 41 منشور ملل متحد، که توصیههای کمیسیون مشترک در خصوص طرحهای دولتها برای مشارکت در یا اجازه دادن به فعالیتهای مرتبط با هستهای بیان شده در بند 2 پیوست ب را بررسی کند، و اینکه چنان توصیههایی باید تصویبشده قلمداد شوند، مگر اینکه شورای امنیت قطعنامهای برای رد یک توصیه کمیسیون مشترک ظرف 5 روز کاری از زمان دریافت آن، تصویب نماید؛
17. از دولتهای عضو که به دنبال مشارکت در یا صدور اجازهی فعالیتهای بیانشده در بند 2 پیوست بهستند، درخواست می کند تا طرح های خود را به شورای امنیت ارائه کنند، و قصد خود را برای به اشتراک گذاشتن چنین طرحهایی با کمیسیون مشترک ایجاد شده در برجام برای بررسی آنها، ابراز میدارد، و از هریک از دولتهای عضو شورای امنیت دعوت میکند تا اطلاعات مرتبط و نظراتشان در مورد این طرح ها را ارائه نمایند، کمیسیون مشترک را تشویق می نماید که توجه مقتضی به هریک از این اطلاعات و نظراتمبذول داشته، و درخواست میکند که کمیسیون مشترک توصیههای خود در مورد این طرح ها را ظرف 20 روز کاری (یا در صورت تمدید، ظرف 30 روز کاری)به شورای امنیت ارائه دهد؛
18. درخواست میکند از دبیرکل،به منظور حمایت از اجرای برجام، که تدابیر اجرایی لازم را برای تسهیل برقراری ارتباط میان دولتهای عضو و بین شورای امنیت و کمیسیون مشترک از طریق ترتیبات عملی مورد توافق اتخاذ نماید؛
19. درخواست میکند از آژانس و کمیسیون مشترک که به نحو مشخص شده در برجام، هرجا مقتضی بود، رایزنی و تبادل اطلاعات نمایند، و همچنین درخواست میکند که دولتهای صادرکنندهمنطبق باپیوست 4 برجام، با کمیسیون مشترک همکاری کنند؛
20. از کمیسیون مشترک درخواست میکند بررسی طرح ها برای انتقال و فعالیتهای مصرح در بند 2 از پیوست را هرگاه با این قطعنامه و مفاد و اهداف برجام همخوان باشد،با دید توصیه به تائید بررسی نماید، تا امکان انتقال اقلام، مواد، تجهیزات، کالاها و فناوریهای لازم برای فعالیتهای هستهای ایران ذیل برجام فراهم شود، و تشویق میکند کمیسیون مشترک را تا رویههایی برای کسب اطمینان از بررسی با جزئیات و کامل چنین طرح هایی ایجاد کند؛
معافیتها
21. تصمیم میگیرد،با اقدام وفق ماده 41 منشور ملل متحد، که مفاد اعمالشده در قطعنامههای 1696 (2006)، 1737 (2006)، 1747 (2007)، 1803 (2008)، 1835 (2008) و 1929 (2010) در خصوص عرضه، فروش یا انتقال اقلام، مواد، تجهیزات، کالاها و فناوری، و ارائه هر مورد مربوط بهمساعدت فنی، آموزش، مساعدت مالی، سرمایهگذاری، واسطهگری یا دیگر خدمات توسط دولتهای طرف برجام یا دولتهای عضو هماهنگ با آنها، که مستقیما به موارد زیر مرتبط باشد اعمال نگردد: الف) اصلاح دو آبشار تأسیسات فردو برای تولید ایزوتوپهای پایدار؛ ب) صادرات اورانیوم غنیشده ایران مازاد بر 300 کیلوگرم در قبال اورانیوم طبیعی؛ و ج) روزآمد کردن رآکتور اراک بر اساس طرح اولیه مورد توافق و سپس طراحی نهایی مورد توافق آن رآکتور؛
22. تصمیم میگیرد،با اقدام وفق ماده 41 منشور ملل متحد، که دولتهای عضو دخیل در فعالیتهای مجاز بند 21، بایست اطمینان کسب کنند از اینکه: الف) تمام فعالیتهای صورتگرفته، کاملا در انطباق با برجام هستند؛ ب) 10 روز پیش از چنین فعالیت هایی، کمیته تاسیس شده طبق قطعنامه 1737 (2006)، و در صورت تاسیس، کمیسیون مشترک را مطلع نمایند؛ ج) الزامات مقتضی دستورالعملها به نحوی که در بخشنامه آژانس بینالمللی انرژی اتمی (INFCIRC) مورد اشاره در قطعنامه 1737 (2006)، و نسخ به روز شده آن، رعایت شده باشد؛ د) از حق راستیآزمایی استفاده نهایی و محل استفاده نهایی هریک از موارد تأمینشده برخوردار و قادر به اعمال موثر این حق هستند؛ و ه) در صورتیکه اقلام، مواد، تجهیزات، کالاها و فناوریهای عرضه شده، جزء فهرست بخشنامه های آژانس بینالمللی انرژی اتمی مورد اشاره در قطعنامه 1737 (2006)، و نسخ بروز شده آن، قرار دارد، ظرف 10 روز از تأمین، فروش یا انتقال، آژانس در جریان قرار دهند؛
23. تصمیم میگیرد،با اقدام وفق ماده 41 منشور ملل متحد، کههمچنین مفاد اعمالشده در قطعنامههای 1696 (2006)، 1737 (2006)، 1747 (2007)، 1803 (2008)، 1835 (2008) و 1929 (2010) به آن مقدار که برای اجرای انتقال و فعالیتهایی که از قبل به صورت مورد به مورد توسط کمیته شکلگرفته ذیل قطعنامه 1737 (2006) تائید میشود، اعمال نشود. این موارد عبارتند از:
الف) مستقیما مرتبط با اجرای اقدامات مرتبط با هستهای مشخص شده در بند های 15.1 تا 15.11 پیوست 5 برجام باشد؛
ب) برای آمادهسازی اجرای برجام لازم باشد؛ یا،
ج) کمیته آنها را با اهداف این قطعنامه منطبق تشخیص داده باشد؛
24. متذکر میشود که تمامی مقررات بند های 21، 22، 23 و 27 در صورتی که مقررات قطعنامههای پیشین پیرو بند 12 اجرایی شوند، کماکان اعمال خواهندشد؛
دیگر موضوعات
25. تصمیم میگیرد تا ترتیبات عملی لازم را صورت دهد برای اینکه مستقیما وظایف مربوط به اجرای این قطعنامه، از جمله اقدامات مشخص شده در پیوست بو انتشار راهنمایی ها را برعهده بگیرد؛
26. از همه دولتها، نهادهای مربوطهسازمان ملل متحد و دیگر طرفهای ذینفع با ابرام می خواهد تا برای اجرای امور مربوط به این قطعنامه به طور کامل با شورای امنیت همکاری کنند،به خصوص از طریق ارائه اطلاعاتی که در مورد اجرای تمهیدات این قطعنامه در اختیار دارند؛
27. تصمیم میگیرد که تمام مفاد برجام تنها برای اجرای آن بین گروه پنج بعلاوه یکو ایران است و نباید به عنوان ایجاد سابقه برای هیچیک از دولتها یا برای اصول حقوق بینالملل یا حقوق و تعهدات وفق معاهده منع گسترش سلاح های هستهای و سایر اسناد مربوطه و همچنین اصول و ریوه های شناخته شدهی بینالمللی قلمداد شود؛
28. یادآور میشود که مفاد اعمالشده پیرو بند 12 قطعنامه 1737 (2006) نباید مانع شود تا یک فرد یا نهاد تحریمشده، پرداختهای مربوط به قراردادهای پیش از تحریم آن فرد یا نهاد را انجام دهد، مشروط بر اینکه شروط مشخص شده در بند 15 آن قطعنامه رعایت شوند و تصریح میکند که اگر مفاد قطعنامههای قبلی پیرو بند 12 این قطعنامه بازاعمال شدند، آنگاه این قاعده اعمال خواهد شد؛
29. تاکید میکند بر اهمیت اینکه همه دولتها تدابیر ضروری برای حصول اطمینان از اینکه هیچ ادعایی از جانب دولت ایران یا هر شخص و نهادی در ایران یا افراد و نهادهای مشخص شده بر اساس قطعنامه 1737(2006) و قطعنامههای مربوطه، یا افرادی که از طریق آنها یا به نفع آنها طرح دعوا می کنند، در ارتباط با هر قرارداد یا مبادله ای، که اجرای آن به واسطه اعمال مفاد قطعنامههای 1737 (2006)، 1747 (2007)، 1803 (2008)، 1929 (2010) و این قطعنامه، جلوگیری شده است، مسموع نباشد؛
30.تصمیم میگیرد که تا زمانی که مفاد این قطعنامه بر اساس بند 8 لغو شود، موضوع را در دستورکار خود داشته باشد؛
پیوست الف: متن برجام (ترجمه متن برجام به طور جداگانه منتشر شده است)
پیوست ب:بیانیه مستقل
بیانیه
چین، فرانسه، آلمان، فدراسیون روسیه، انگلستان، آمریکا و اتحادیه اروپایییک برنامه جامع اقدام مشترک (برجام) را با ایران منعقد کردند تا به یک راهحل جامع، بلندمدت و مناسب برای مساله هستهای ایران دست یابند. چین، فرانسه، آلمان، فدراسیون روسیه، انگلستان، آمریکا و اتحادیه اروپایی، به منظور افزایش شفافیت و ایجاد فضایی سازنده برای اجرای کامل برجام، برخی مفاد خاص را در نظر گرفتهاند. مشارکت آنها در برجام منوط به تصویب قطعنامه ای جدید توسط شورای امنیت سازمان ملل استکه، با اقدام وفق ماده 41 منشور ملل متحد: قطعنامه های 1969 (2006)، 1737 (2006)، 1747 (2007)، 1803 (2008)، 1835 (2008)، 1929 (2010) و 2224 (2015) را لغو کرده؛ دولتها را به پایبندی به مفاد مندرج در این بیانیه برای دوره های مربوط به هرکدام ملزم ساخته؛ و با همکاری «کمیسیون مشترک» ایجاد شده در برجام، اجرای برجام را همانطور که در بند های 2 و 6(الف) ذیل آمده، تسهیل سازد.
همان گونه که در قطعنامهایکه چنین تصمیمی را اتخاذ کرده آمده است، مفاد ذیل در تاریخی اعمال خواهد شد که مدیرکل آژانس بینالمللی انرژی اتمی گزارشی دال بر راستی آزمایی اینکه ایران اقدامات مشخص شده در بندهای 15.1 تا 15.11 پیوست5 برجام را اجرا کرده، تسلیم نماید:
1. اصطلاح «تمام دولتها» که در این سند استفاده شده، و در قطعنامه درج شده است، به معنی «تمام دولتها بدون استثناء» است.
2. تمام دولتها می توانند در فعالیتهای زیر مشارکت کرده و اجازه آنها را صادر کنند مشروط بر اینکه شورای امنیت، به صورت مورد به مورد، از قبل آنها را تایید کرده باشد:
الف) عرضه، فروش یا انتقال مستقیم یا غیرمستقیم از قلمرو خود، یا بوسیله اتباع خود یا با استفاده از کشتی ها یا هواپیماهای تحت پرچمشان به،یا برای استفاده در یا برای بهره مندی، ایران، و خواه از قلمرو آنان نشات گرفته باشد یا خیر، تمامی اقلام، مواد، تجهیزات، کالاها و فناوریهای مذکور در سند INFCIRC/254/Rev.12/Part 1 و سندINFCIRC/254/Rev.9/Part 2 (یا جدیدترین نسخه از این اسناد، که توسط شورای امنیت بهروز شده باشد)، و همچنین هرگونه اقلام دیگرکه دولتموردنظر تشخیص دهد میتواند بهفعالیت های بازفرآوری یا مرتبط با غنی سازی یا مرتبط با آب سنگین به گونه ای مغایر با برجام منجر شود؛
ب)فراهم آوردن هرگونه مساعدت فنی یا آموزش، مساعدت مالی، سرمایهگذاری، خدمات واسطهگرییا سایر خدمات، و انتقال خدمات و یا منابع مالی،به ایران، در ارتباط با عرضه، فروش، انتقال، تولید و یا استفاده از اقلام، مواد، تجهیزات، کالاها و فناوریهای شرح داده شده در بند فرعی (الف) بالا؛ و
ج)تحصیل منفعتی توسط ایران در یک فعالیت اقتصادی در کشوری دیگر، که در بردارنده استخراج اورانیوم یا تولید یا استفاده از فناوری و مواد هستهای فهرست شده در INFCIRC/254/Rev.12/Part 1، یا چنان سرمایهگذاری در قلمروهایتحت حاکمیت آنها توسط ایران، اتباع ایران، و نهادهای ثبت شده در ایران یا تحت حاکمیت ایران، یا توسط افراد و نهادهاییکه به نمایندگی از آنها و یا به دستور آنها عمل می کنند، یا توسط نهادهای در مالکیت و یا تحت کنترل آنها،
با این استثنا که، نیازی به تاییدیه پیشاپیش شورای امنیت برای عرضه، فروش، یا انتقال تجهیزات اشاره شده در بخش ب.1 سند INFCIRC/254/Rev.12/Part 1 به ایران زمانیکه چنین تجهیزاتی برای رآکتورهای آب سبک، غنیسازی پایین اورانیوم تحت پوشش بخش الف-1-2 INFCIRC/254/Rev.12/Part 1استفاده میشود، وقتی که این تجهیزات جزئی از عناصر سر هم شدهی سوخت هسته ای به اجزاء مونتاژشده سوخت هستهای برای چنین رآکتورهایی باشند، همچنین اقلام، مواد، تجهیزات، کالاها و فناوریهای برشمرده در سند INFCIRC/254/Rev.12/Part ، مشروط بر اینکهمنحصرا برای استفاده در رآکتورهای آب سبک باشند.
برای هرگونه اقلام، مواد، تجهیزات، کالاها و فناوریهای مورد تایید شورای امنیت سازمان ملل مطابق با بند فرعی الف) بالا، و یا عرضهشده، فروخته شده، یا منتقل شده طبق استثنائات مذکور در بالا، دولتها میبایست حصول اطمینان نمایند که الف):الزامات دستورالعملهایمندرج در بخشنامه های آژانس، به نحو مقتضی رعایت شده است؛ ب) آنها از این حق برخوردار شده و قادر هستند که به طور موثر استفاده نهایی هرگونه اقلام تأمینشده و موقعیت استفاده از آنها را مورد راستیآزمایی قرار دهند؛ ج) ظرف مدت ده روز پس از عرضه، فروش و یا انتقال این اقلام، شورای امنیت را در جریان قرار دهند؛ و د)در خصوص اقلام، مواد، تجهیزات، کالاها و فناوریهای فهرستشده در بخشنامههای آژانس، ظرف مدت ده روز پس از عرضه، فروش و یا انتقال این اقلام، آژانس را نیز مطلع سازند.
و همچنین با این استثناء که نیازی به تاییدیه قبلی شورای امنیت سازمان ملل برای تأمین، فروش و یا انتقال اقلام، مواد، تجهیزات، کالاها و فناوریها و ارائه هرگونه مساعدت فنی، آموزش، کمکهای مالی، سرمایهگذاری، خدمات واسطهگری و سایر خدمات که به طور مستقیم مربوط به تغییرات لازم در دو آبشار تأسیسات فردو برای تولید ایزوتوپهای پایدار، صادرات اورانیوم غنیشدهی مازاد بر 300 کیلوگرم ایران در ازای دریافت اورانیوم طبیعی، و مدرنسازی رآکتور اراک بر اساس طراحی اولیهی مورد توافق و، متعاقبا، طراحی نهایی مورد توافق برای این رآکتور نمی باشد، مشروط به اینکه دولتهای عضور اطمینان حاصل نمایند که: الف) تمام این فعالیتهای کاملا مطابق با برجام انجام میشوند؛ ب) ده روز پیش از این چنین فعالیتهایی، کمیسیون مشترک و شورای امنیت را مطلع سازند؛ ج)الزامات دستورالعمل های مندرج در بخشنامه آژانس، به نحو مقتضی،مراعات شوند؛ د) از این حق برخوردار باشند و در جایگاهی قرار داشته باشند که بتوانند به طور موثر،استفاده نهایی هرگونه اقلام تأمینشده و موقعیت استفاده از آنها را مورد راستیآزمایی قرار دهند؛ و ه)در مورد اقلام، مواد، تجهیزات، کالاها و فناوریهای فهرستشده در بخشنامههای آژانس، ظرف مدت ده روز از عرضه، فروش و یا انتقال این اقلام، آژانس را نیز در مطلع سازند.
این بند باید تا تاریخ ده سال پس از «روز توافق برجام»،به نحو تعریف شده در برجام، اعمال شود، مگر اینکه آژانس گزارشی ارائه دهد که «نتیجه گیری گسترده تر» را پیش از آن تاریخ تأیید کند، که در این صورت، از آن پس این الزام به کسب تاییدیه قبلی شورای امنیت پیش مصوبهای را صادر کند، باید بلافاصله به تعلیق درآمده و، همزمان با آغاز این تعلیق، اعمال استثنائات مقرر در این بند باید ادامه یافته و تمامی دولتها می توانند در فعالیتهای اعلام شده در این بند مشارکت داشته و اجازه انجام آنها را صادر کنند، مشروط بر اینکه شورای امنیت و کمیسیون مشترک را دستکم ده روز کاری پیش از آغاز این فعالیتها به صورت مورد به مورد آگاه ساخته باشند.
3. ایران فراخوانده می شود به اینکه هیچ فعالیتی در ارتباط با موشکهای بالستیکی که برایبرخورداری از قابلیت حمل سلاح های هستهای طراحی می شوند صورت ندهد، از جمله پرتاب با استفاده از این قبیل فناوریهای موشکهای بالستیک، تا زمان هشت سال پس از «روز توافق» یا تا زمانی که آژانس گزارشی مبنی بر تایید «نتیجه گیری گسترده تر» ارائه کند، هرکدام زودتر باشد.
4. تمامی دولتها می توانند در فعالیتهای مشروحهی ذیل مشارکت کرده و اجازه انجام آن را صادر کنند، مشروط بر اینکه شورای امنیت از قبلبه صورت مورد به مورد، مجوز چنین فعالیتهایی را صادر کرده باشد:
الف)عرضه، فروش، یا انتقال مستقیم یا غیرمستقیم تمامی اقلام، مواد، تجهیزات، کالاها و فناوریهای برشمرده شده در (S/2015/XXX) [جدیدترین فهرست کنترل فناوری موشکی] و هرگونه اقلام، مواد، تجهیزات، کالاها و فناوریهایی که دولت ذیربط تشخیص دهد که میتواند برای تولید سیستم هایحملسلاح های هستهای مورد استفاده قرار گیرد، از داخل قلمرو تحت حاکمیت آنها، و یا توسط اتباع آنها و یا با استفاده از هواپیماها و یا کشتیهایی که پرچم آنها را حمل میکنند، به داخل ایران و از ایران به خارج، یا برای استفاده در ایران و یا به نفع ایران، چه از قلمرو تحت حاکمیت آنها نشأت گرفته و یا نگرفته باشد؛ و
ب)فراهم آوردن هرگونه فناوری یا مساعدت فنی یا آموزش، کمک مالی، سرمایهگذاری، خدمات واسطهگری و موارد دیگر، و نیز انتقال خدمات یا منابع مالی به ایران، یا تحصیل منفعتی توسط ایران در هریک از فعالیتهای اقتصادی در کشور دیگر، در ارتباط با عرضه، فروش، انتقال، تولید و یا استفاده از اقلام، مواد، تجهیزات، کالاها و فناوریهای شرح داده شده در بند فرعی (الف) و یا مرتبط با فعالیتهای شرح داده شده در بند 3.
مشروط بهاینکهدرصورتتایید توسط شورای امنیت: (الف) قرارداد برای تحویلاین اقلام و همکاری در این زمینهدربردارنده تضمینهای مقتضی در خصوص استفاده نهایی آنها باشد؛ و (ب)ایران متعهد شود تا از چنین اقلامی برای گسترش سیستمهای حمل سلاحهای هستهای استفاده نکند.
این بند باید تا تاریخ 8 سال پس از «روز توافق» یا تا زمانی که آژانس گزارشی در تایید «نتیجه گیری گسترده تر» ارائه دهد، اعمال شود، هرکدام که زودتر باشد.
5. تمامی دولتها، مشروط به اینکه موافقت قبلی شورای امنیت به صورت مورد به مورد، می توانند در این فعالیتها مشارکت داشته و اجازه آن را صادر کنند: عرضه، فروش و یا انتقال مستقیم یا غیرمستقیم، هرگونه تانک جنگی، خودروهای رزمی زرهی، سامانههای توپخانهای سنگین، هواپیماهای رزمی، بالگردهای تهاجمی، ناوهای جنگی، موشکها و یا سامانههای موشکی، آنگونه که درنظام ثبت سلاح های متعارف ملل متحد تعریف شده است، یا مواد مرتبطه، شامل قطعات یدکی،از داخل و یا از طریق قلمروهای تحت حاکمیتیشان، و یا توسط اتباع آنها و یا افراد تحت حاکمیت آنها، یا با استفاده از هواپیماها و یا کشتیهای حامل پرچمهای آنها، اعم از اینکه از قلمروشان نشأت گرفته یا خیر، به ایران، یا برای استفاده در داخل ایران و یا در جهت منافع ایران، و ارائه آموزش فنی، منابع یا خدمات مالی، مشاوره، دیگر خدمات یا کمکهای مرتبط با تأمین، فروش، انتقال، تولید، نگهداری و یا استفاده از سلاح ها و تجهیزات مرتبطه مشروح در این بند فرعی، به ایران توسط اتباع این دولتها و یا از داخل یا از طریق قلمروهای تحت حاکمیتشان.
این بند باید تا تاریخ 5 سال پس از «روز توافق» برجام یا تا تاریخی که آژانس گزارشی در تأیید «نتیجه گیری گسترده تر» را ارائه دهد، اجرا شود، هرکدام که زودتر باشد.
6. تمام دولتها قرار است که:
الف)تدابیر ضروری را برای تضمین اینکههرکدام از فعالیتهای مشروح در بندهای 2، 4، و 5 که در قلمروهای تحت حاکمیتشان اتفاق میافتد، و یا دربردارنده اتباع آنها و یا افراد تحت حاکمیت آنها است، یا با استفاده از هواپیماها و یا کشتیهای تحت پرچم آنها صورت میگیرد، تنها مطابق با ضوابط مربوطه آن بندها باشد، و همچنینتضمین جلوگیری و منع هرگونه فعالیت مغایر با این مفاد، تا مدت ده سال پس از «روز توافق» برجام یا تا زمانی که آژانس گزارشیدر تأیید «نتیجه گیری گسترده تر» ارائه دهد؛ بسته به اینکه کدام زودتر اتفاق افتد، اتخاذ نمایند.
ب) جز در حالتی که شورای امنیت از قبل و به صورت مورد به مورد تصمیم دیگری اتخاذ کرده باشد، تدابیر لازم را جهت جلوگیری از عرضه، فروش یا انتقال تسلیحات یا تجهیزات مرتبط از خاک ایران، توسط اتباع یا کشتیها و هواپیماهای تحت پرچم خود به عمل آورند. صرفنظر از اینکه مبدأ آنها قلمرو ایران باشد یا خیر، تا پنج سال بعد از «روز توافق» برجام یا تا تاریخ ارائه گزارشی در تأیید «نتیجه گیری گسترده تر» توسط آژانس، هر کدام که زودتر باشد.
ج)به مدت هشت سال بعد از «روز توافق» برجام یا تا تاریخ ارائه گزارشیدر تأیید«نتیجه گیری گسترده تر» توسط آژانس، هر کدام که زودتر باشد، به مسدودکردن وجوه، سایر داراییهای مالی و منابع اقتصادی که در روز توافق برجام در قلمرو آنها بوده و همچنین وجوه و سایر داراییهای مالی و منابع اقتصادی که در هر زمان بعد از آن به قلمرو آنها وارد میشود، و مالکیت یا کنترل آنها از آنِ افراد و موسساتی باشد که نامشان تا زمان تصویب قطعنامه جدید در فهرستِ تهیه و نگهداری شده توسط «کمیته» ای که وفق قطعنامه شماره 1737 (2006) تاسیس شده قرار داشته باشد، ادامه دهند، به استثنای افراد و موسساتی که در اینجا در الحاقیه 1 مشخص شدهاند، یا آنها که شورای امنیت ممکن است نام آنها را از فهرست مذکور خارج کند، و داراییهای افراد و موسسات دیگری را که ممکن است شورای امنیت آنها را در فهرست با شرایط زیر قرار دهد مسدود کنند: داشتن همکاری یا ارتباط مستقیم، یا حمایت از فعالیتهای حساس هستهای ایران به لحاظ اشاعهای، که در تعارض با تعهدات این دولتوفق برجام باشد، یا ساخت سیستمهای حمل سلاح هستهای از جمله از طریق مشارکت در تهیه اقلام، کالاها، تجهیزات، مواد ممنوعه مشخص شده در این بیانیه؛ کمک به افراد و موسسات تحت تحریم برای دور زدن یا انجام اعمال متعارض با برجام یا قطعنامه جدید؛ یا عمل به نمایندگی یا به دستور افراد یا موسسات تحت تحریم؛ یا در مالیکت یا تحت کنترل بودن توسط افراد یا موسسات تحت تحریماز جمله از طریق روشهای غیرقانونی.
د)به مدت هشت سال از «روز توافق» برجام یا تا تاریخ ارائه گزارشی توسط آژانس در تأیید«نتیجه گیری گسترده تر»،هرکدام که زودتر باشد،اطمینان حاصل کنندکه از اینکه وجوه،داراییهای مالی یامناب عاقتصادی توسط اتباع آنها یا هر فرد و موسسه فعال در قلمرو آنها، در اختیار افراد یا موسسات تحت تحریم قرار گرفته یا به نفع آنها مورد استفاده قرار گیرد، ممانعت شود. این شرایط برای وجوه، سایر داراییهای مالی یا منابع اقتصادی که دولتهای مربوطه آنها را واجد شرایط ذیل بدانند، لازمالاجرا نخواهد بود:
(1) برای مخارج پایه، از جمله پرداخت هزینه مواد غذایی، اجاره یا رهن، دارو و درمان پزشکی، مالیات، هزینه بیمه و هزینههای خدمات عمومی یا صرفا برای پرداخت هزینههای معقول حرفهای و بازپرداخت اجرت خدمات حقوقی یا هزینههای خدمات بر طبق قوانین دولتها، یا برای نگهداری معمول از اموال و سایر داراییهای مالی و منابع اقتصادی مسدود شده ضروری باشد،پس از اطلاع دولتها به شورای امنیت مبنی بر قصد خود صدور مجوز، در موقع اقتضا، برای دسترسی به این وجوه، سایر داراییهای مالی یا منابع اقتصادی، عدم پاسخ منفی شورا ظرف پنج روز کاری بعد از دریافت اطلاعیه مزبور؛
(2) برای مخارج فوقالعاده ضروی باشند، مشروط بر آنکه این تصمیم توسط دولتهای مربوطه به اطلاع شورای امنیت رسیده باشد و شورا آن را تأیید کرده باشد؛
(3) برای همکاری در پروژههای صلحآمیز هستهای، مطابق موارد شرح داده شده در پیوست 3 برجام ضرورت داشته باشد، مشروط بر آنکه دولتهای مربوطه این تصمیم را به اطلاع شورای امنیت رسانده باشند و این شورا آن را تأیید کرده باشد؛
(4) موضوع یک رای یا قرار قضایی، اجرایی یا داوری باشد که در آن صورت، وجوه مورد نظر، سایر داراییهای مالی و منابع اقتصادی می تواند برای استفاده در این رای یا قرار استفاده شود، منوط به آنکه قرار یا رای مزبور مربوط به قبل از تاریخ صدور قطعنامه شماره 1737 (سال 2006) بوده، در جهت منافع یکی از افراد یا موسسات موضوع تدابیر مطرح شده در این بند نباشند و توسط دولتهای مربوطه به اطلاع شورای امنیت رسیده باشد؛ یا
(5) برای فعالیتهای مرتبط با موارد مطرح شده در بند2 یا هر فعالیت مورد نیازدیگر برای اجرای برجام ضروری باشد، منوط به آنکه این تصمیم توسط دولتهای مربوطه به اطلاع شورای امنیت رسیده باشد و شورای امنیت آن را تأیید کرده باشد.
بعلاوه، این مفاد نباید مانع از این شود که یک فرد یا نهاد در لیست قرار گرفته، بدهی های خود را که مربوط به قراردادهای دوره قبل از در لیست قرار گرفتن آن فرد یا نهاد هستند بپردازد، مشروط بر اینکه دولتهای مربوطه معلوم کرده باشند که قرارداد مربوط به اقلام، مواد، تجهیزات، کالاها، فناوریها، مساعدت، آموزش، کمک مالی، سرمایهگذاری، واسطهگری یا دیگر خدمات ممنوعه ذکر شده در این بیانیه نبوده؛ پرداخت مستقیما یا به صورت غیر مستقیم توسط اشخاص یا نهادهای ذیل مفاد این بند دریافت نشده؛ و 10 روز پیش از صدور چنین مجوزی،اطلاع لازم از سوی دولت مربوطه به شورای امنیت مبنی بر تصمیم برای پرداخت یا دریافت چنین وجوهی یا صدور مجوز، ، در صورت اقتضاء، برای رفع انسداد منابع، داراییهای مالی یا منابع اقتصادی برای این هدف.
بعلاوه، دولتها میتوانند اجازه افزوده شدن بهره یا دیگر درآمدهای متعلقه به حسابهای مسدودشده وفق این بند، یا پرداختهای مربوط به قراردادها، موافقتنامهها یا تعهداتی که پیش از تاریخی که آن حسابها مسدود شدهاند، را صادر کنند، مشروط بر اینکه این بهره، دیگر درآمدها یا هزینهها، همچنان مشمول این تدابیر بوده و مسدود باشند.
هـ)به مدت 5 سال از روز توافق برجام یا تا تاریخی که آژانس گزارشی موید «نتیجه گیری گسترده تر» را ارائه نماید، هرکدام زودتر باشد، اقدامات لازم برای پیشگیری از ورود یا عبور افراد اعلامشده در بند 6(الف) بالابه یا ازسرزمین شان را انجام دهند، هرچند با این تاکید که هیچچیز در این بند نباید یک دولت را به ممانعت از ورود اتباع خود به سرزمینش ملزم کند. تدابیر اعمالشده در این بند، هرگاه شورای امنیت به صورت مورد به مورد تشخیص دهد که چنین سفرهایی به دلایل انساندوستانهقابل توجیهاست نبایستی اعمال شود، از جمله در خصوص تکالیف مذهبی، یا زمانی که شورای امنیت نتیجه بگیرد که یک معافیت به نحو دیگری به پیشبرد اهداف قطعنامه جدید کمک میکند، از جمله زمانی که بند 15 اساسنامه مطرح است؛
و) اقدامات لازم را منطبق با قطعنامه و دستورالعمل ارائهشده از سوی شورای امنیت در ارتباط با اقلامی کهعرضه، فروش، انتقال یا صادرات آنها در تعارض بامفاد مندرج در برجام یا این بیانیه صورت گرفته، انجام داده و در چنان اقداماتی همکاری کنند.
7. همه دولتها فراخوانده می شوند که اجرای کامل برجام را تسهیل کنند، از طریق بازرسی، محمولهها به و از ایران، در قلمرو خود از جمله بنادر و فرودگاهها، منطبق با اختیارات و قوانین ملی خود و منطبق با قوانین بینالمللی به خصوص حقوق دریاها و معاهدات بینالمللی هوانوردی مربوطه، در صورتی که بر اساس دلایلی معقول، اعتقاد داشته باشندآن محموله دربردارنده اقلامی است که تامین، فروش، انتقال یا صادرات آنها برخلاف مفاد برجام یا این بیانیه صورت گرفته؛ و همچنین بدان فراخوانده می شوند که اگر مبتنی بر دلایل معقولی، اعتقاد دارند که یک کشتی حامل اقلامی است که عرضه، فروش، انتقال یا صادرات آنها بر خلاف مفاد برجام یا این بیانیه صورت گرفته، در بازرسی کشتی در آبهای آزاد، با رضایت دولت پرچم کشتی، همکاری کنند.
چین، فرانسه، آلمان، فدراسیون روسیه، انگلستان، ایالات متحده و اتحادیه اروپایی، خاطرنشان می کنند که چنین درکی دارند که متعاقب تصویب قطعنامهای که برجام را تائید می کند، شورای امنیت ترتیبات عملی برای مستقیما برعهده گرفتن وظایف مقرر در این بیانیه، از جمله نظارت و حمایت از اجرای این مفاد توسط دولتهای عضو،بررسیطرحهای مشروحه در بند2 این بیانیه، پاسخ به استعلامات دولتهای عضو، ارائه دستورالعمل، و بررسی اطلاعات مربوط به اقدامات ادعایی متناقض با قطعنامه را انجام خواهد داد. بعلاوه، این دولتها پیشنهاد میکنند که شورای امنیت از دبیر کل بخواهد که هر 6 ماه، در مورد اجرای این مفاد گزارش دهد.
دوره زمانی مفاد این بیانیه میتواند توسط کمیسیون مشترکبه درخواست هریک از اعضاء در نشست دو سالانه در سطح وزرا، که کمیسیون می تواند با اجماع، توصیه هایی را به شورای امنیت بدهد، مورد بازنگری قرار گیرد.