بورس‌ارز برای مدیریت بازار، باید راه‌اندازی شود

در ابتدای این نشست دکتر محمدرضا پورابراهیمی ـ نایب رییس کمیسیون اقتصادی مجلس و عضو شورای عالی بورس ـ گفت: یکی از چالش‌های اصلی فعلی اقتصاد موضوع ارز است که برای برطرف شدن آن قرار بود بورس ارز راه‌اندازی شود و شورای بورس یک سال ونیم راه‌اندازی این بورس را مورد بررسی قرار داد. وی با بیان اینکه طبیعتا راه نرفته مشکلات و ناهمواری را به دنبال دارد، افزود: بر این اساس چندین جلسه با مسئولان بانک مرکزی برگزار شد تا این بانک که به هیچ عنوان زیر بار راه اندازی بورس نمی‌رفت متقاعد شد این بازار را راه اندازی کند اما متاسفانه اتاق بازرگانی به عنوان عضو ثابت شورای بورس که در جریان تمام بحث‌ها و مصوبات بود در کمال تعجب با راه اندازی بورس ارز مخالفت کرد و خواستار تعویق یک ماه در راه اندازی آن شد. پور ابراهیمی در ادامه پیشنهاد کرد که دبیرخانه ای در کانون نهادهای سرمایه گذاری برای ارائه نقطه نظرات، پیشنهادها و راهکارهای اهالی بازار سرمایه به فراکسیون بازار سرمایه تشکیل شود تا دغدغه ها و مشکلات این بازار در مجلس مورد پیگیری قرار گیرد. عضو شورای عالی بورس همچنین پیشنهاد کرد که موضوع مشخصی در خصوص صنعت به همراه موضوع روز در نشست ها مطرح شود تا پیشنهادات مشخصی برای ارتقا و توسعه بازار سرمایه ارائه شود. وی با بیان اینکه باید با مباحث تخصصی و علمی اتفاقات حوزه اقتصادی را بررسی کنیم،خاطرنشان کرد:‌ این واقعیت وجود دارد که در شرایط جنگ اقتصادی هستیم و متناسب با آن باید بازار سرمایه را تقویت کنیم. نایب رییس کمیسیون اقتصادی مجلس به لزوم انتقاد از نهادهای ناظر بازار سرمایه اشاره کرد و افزود: اتفاقی که بعد از سال 84 در بازار سرمایه افتاد قابل تقدیر است ولی برای عملکرد بهتر باید اشکالاتی به نهادهای قانون‌گذار وارد شود. وی ادامه داد:اما متاسفانه با کوچکترین انتقادی افراد گلایه می کنند به عنوان مثال زمانی که از نظارت های فراقانونی سازمان بورس در خصوص افزایش سرمایه ها انتقاد شد،دولت و مسئولان بازار سرمایه گلایه کردند که چرا چنین بحث هایی مطرح شد. وی اظهار کرد: لذا خواهش می‌کنیم از فعالان بازار سرمایه که اگر نسبت به عملکرد اقتصادی مجلس نقطه نظراتی دارند اعلام کنند تا در فضای صمیمانه و دلسوزانه راهکاری برای آن ارائه شود. ناهمگونی در تصمیم گیری‌های اقتصادی ضربات بزرگی به بازار سرمایه وارد می کند در ادامه این نشست عیسی حسین پناه ـ مدیر عامل شرکت سرمایه گذاری سایپا ـ گفت: حمایت از بازار سرمایه در شرایط فعلی از اقداماتی که نه در بلند مدت موثر است و نه در کوتاه مدت می تواند دردی دوا کند زیرا اصل مطلب در عدم شفافیت وضعیت اقتصادی است. وی افزود: ناهمگونی که در تصمیم گیری‌های اقتصادی ضربات بزرگی به بازار سرمایه واقتصاد وارد می‌کندبه طوری که یک شبه نرخ رسمی دلار دو برابر شده و بسیاری از شرکت‌ها متضرر می‌شوند و دراین میان هیچ کس پاسخگو نیست. حسین پناه ادامه داد: تجربه نشان می‌دهد که هر گاه صادقانه با نهادهای سرمایه‌گذاری و مردم رفتار شود همراهی آن ها را به دنبال دارد. وی توصیه کرد:باید طوری رفتار کنیم که ضربات کمتری به سرمایه گذاران جزء وارد شود و ترس آن‌ها باعث نشود که بازار را ترک کنند و سود بیشتری متوجه بازار سرمایه شود. نگرانی از احتمال سوء استفاده از بورس ارز بی اساس است در ادامه این جلسه فضل اله معظمی ـ عضو شورای بورس ـ گفت: در حال حاضر شرایطی وجود دارد که باید به نحو بهینه مدیریت شود و برخی محدویت‌ها قائل شود. وی با بیان این‌که ارز ارزان باعث افزایش واردات و از بین رفتن اشتغال می‌شود، عنوان کرد: نگرانی و دغدغه مهم در مورد کسری بودجه است زیرا اگر قرار باشد این کسری از طریق تزریق نقدینگی جدید از سوی بانک مرکزی تامین شود تورم شدیدی ایجاد خواهد شد. او نگرانی درخصوص احتمال سوء استفاده برخی افراد از بورس ارز را بی اساس دانست و گفت : معاملات گواهی ارز به قیمت روز و به صورت ثبت سفارش انجام خواهد شد به طوریکه ارز تنها به صادر کنندگان و واردکنندگان واقعی تخصیص داده خواهد شد. معظمی گفت: در بورس کشور تمام بسترهای راه اندازی بورس ارز ایجاد شده بدون این که فسادی شکل بگیرد زیرا فساد در عدم شفافیت ایجاد می شود. به گفته وی، بورس ارز کامل‌تر و جامع‌تر از اتاق معاملات ارزی است که اخیرا راه اندازی شد زیرا سیگنال‌هایی که از راه اندازی این بازار بوجود آمد نشان داد که اگر با مدیریت رفتار نشود انفجار ارزی رخ می‌دهد که مسوولان باید به آن توجه کنند. معظمی تاکید کرد: بورس در شرایط فعلی به گونه‌ای است که اگر تهدیدی بر‌ آن وارد نشود نباید نگران آن بود زیرا شفافیت بهترین اطمینان برای بورس است. راه اندازی بورس ارز یک ضرورت است در ادامه این نشست باقرتبار ـ مدیر نظارت بر نهادهای مالی سازمان بورس و اوراق بهادار ـ به ضرورت راه اندازی بورس ارز اشاره کرد وگفت: اولین بورسی که بعد از فروپاشی شوروی شروع به کار کرد بورس ارز بود لذا راه اندازی بورس ارز یکی از ضروریات کشور است که باید انجام شود. وی افزود: ارز هم کالا است و هم اوراق است و با آن محصولات مختلفی مانند مس، فولاد وپتروشیمی معامله می‌شود بر این اساس داشتن بازار شفاف ارز از ضروریات است و ای کاش این بازار در شرایطی که نرخ ارز دارای ثبات بود راه اندازی می شد. وی خاطرنشان کرد: آرزوی فعالان بازار سرمایه است که این بازار راه اندازی شود و امیدواریم که بانک مرکزی مساعدت کند تا این کار به خوبی انجام شود. وی در ادامه عنوان کرد: همواره دغدغه سازمان بورس تعامل وکمک با نهادهای مالی بوده است و سازمان بورس نهادهای مالی را به عنوان مشتری خود می‌داند و در چند ماه اخیر در شناسایی نهادهای مالی و صلاحیت حرفه‌ای بررسی‌های زیادی انجام داده است. وی با بیان این‌که سازمان بورس بحث ناشران و حقوق سرمایه گذاران خود نظارت دارد، عنوان کرد: دید ما برای نظارت بر ناشران رعایت حقوق سرمایه گذاران خرد و برای نهادهای مالی اثری است که این نهادها بر بازار دارد. وی به راه اندازی صندوق ثبات بازار سرمایه اشاره کرد و افزود: پیشنهادات سازمان بورس به وزارت اقتصاد در خصوص راه اندازی صندوق ثبات بازار سرمایه ارائه شده و تلاش می کنیم با میزان دارایی حدود 200 میلیارد تومان که از طریق نهادهای مالی و سرمایه‌گذاری‌ تامین می‌شود این صندوق راه اندازی کنیم تا موارد خاص از بازار سرمایه حمایت کند. شفافیت و کیفیتی که بورس ارز دارد هیچ بازاری ندارد در ادامه فوادیان به نمایندگی از کانون کارگزاران به راه اندازی بورس ارز تاکید کرد و گفت: در صورتی که بورس ارز راه اندازی شود شفافیت ایجاد شده و آمار مشخص و کیفی از این بازار ارائه می‌شود. وی ادامه داد: متاسفانه برخی افراد مخالف راه اندازی بورس ارز بوده و اظهار می‌کنند که دراین بورس انحراف و فساد ایجاد می‌شود. وی گفت:‌فعالان بازار سرمایه از راه اندازی بورس ارز حمایت می‌کنند و شفافیت و کیفیتی که بورس ارز دارد از سایر بازارها بهتر و موثرتر است. قوانین اقتصادی به صورت تبعیض‌آمیزی علیه بازار سرمایه است در پایان این نشست دبیر کمیته فقهی سازمان بورس عنوان کرد:‌ در کنار اقدامات کوتاه مدتی که وجود آن ضروری است باید اقدامات بلند مدتی در حوزه بازار سرمایه صورت گیرد زیرا قوانین اقتصادی در مقام مقایسه به صورت تبعیض‌آمیزی علیه بازار سرمایه است سیدعباس موسویان افزود : به طور مثال، قوانین مالیاتی به ضرر بازار سرمایه است به گونه ای که بسیاری از بازارها از پرداخت مالیات فرار یا برخی دیگر به صورت رسمی از پرداخت آن معاف هستند اما بازار سرمایه شدیدترین بار مالیاتی را به دوش می کشد. وی خاطرنشان کرد: بازار سرمایه باید محور و قلب تپنده اقتصاد کشور باشد و بقیه بازارها به کمک این بازار بیایند اما متاسفانه قوانین و مقررات علیه این بازار تدوین شده است که می توان در فراکسیون بازار سرمایه در مجلس شورای اسلامی این قوانین را مورد بازنگری قرار داد. دبیر کمیته فقهی سازمان بورس عنوان کرد: در صورتی که در کمیسیون اقتصادی مجلس جایگاهی ایجاد شود که در خصوص قوانین مطالعه‌ای صورت گیرد برای بلند مدت در بازار سرمایه بسیار موثر است. نائب رئیس کمیسیون اقتصادی مجلس در پاسخ به این گفته دبیر فقهی سازمان بورس گفت: کانون نهادهای سرمایه‌گذاری باید کارگروهی تشکیل دهد و پیشنهاد لازم را ارائه کند تا مشکلات بازار سرمایه بررسی شده و پس از طرح‌ در کمیسیون اقتصادی به عنوان طرح دو فوریتی در مجلس مطرح شود.