یارانه نقدی کاهش خواهد یافت؟

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بندهای درآمدی لایحه بودجه 92 به دولت اجازه ندادند که بدهی‌های غیرجاری واحدهای تولیدی را به روش مصالحه با طرفین تسویه نمایند. براساس مصوبه مجلس دولت اجازه ندارد بدهی‌های غیرجاری واحدهای تولیدی به بانک‌ها و موسسات اعتباری دارای مجوز از بانک مرکزی جمهوری اسلامی و سازمان امور مالیاتی کشور و سازمان تامین اجتماعی را به روش مصالحه با طرفین تسویه کند. همچنین دولت اجازه ندارد از طریق یکی از شرکت‌های دولتی، اوراق مالی اسلامی منتشر و از محل منابع مالی تجهیز شده، صرفا بدهی‌های غیرجاری واحدهای تولیدی به نهادهای فوق‌الذکر را به طریق مصالحه تسویه کند. در جریان رسیدگی به این بند، مهرداد لاهوتی نماینده مردم لنگرود پیشنهاد برگشت به لایحه دولت را داده و گفت: اگر واحدهای تولیدی بدهی‌های غیرجاری داشته باشند، به سازمان‌هایی مانند امور مالیاتی و تامین اجتماعی باید ساز و کار آن تعریف شده باشد؛ یعنی دولت این اجازه را داشته باشد که بتواند مشکلات واحدهای تولیدی را با مذاکره و مصالحه حل کند. علی لاریجانی در پاسخ به پیشنهاد وی گفت: این اشکال وجود دارد که در این بند سقف پرداخت بدهی‌ها مشخص نیست و باید سقف مورد مشخصی برای آن در نظر گرفته شود. به گزارش ایسنا، احمد توکلی نماینده مردم تهران نیز در جریان رسیدگی به این بند در تذکری با استناد به ماده 134 آیین‌نامه داخلی مجلس اظهار کرد: هر ماده واحده‌ای که در دستور رسیدگی قرار می‌گیرد، باید عنوان و محتوای آن سازوکار مشخصی داشته و با یکدیگر مطابقت کند. وی افزود: بررسی لایحه بودجه نمی‌تواند مانند شورای پول و اعتبار سیاست پولی اتخاذ کند، در حالی که مجلس نیز اکنون دارد این کار را انجام می‌دهد. وی همچنین در اخطاری با استناد به اصل 52 و 80 قانون اساسی گفت: دولت اگر بخواهد بدهی مالیاتی واحدهای تولیدی و بنگاه‌ها را تسویه کند، این موضوع با اصل 52 قانون اساسی سازگاری ندارد. توکلی خاطرنشان کرد: همچنین در اصل 80 قانون اساسی دریافت و پرداخت وام نیازمند قانونی است که اوراق مشارکت اسلامی بتواند انتشار یابد. در واقع در این بند هم اشکال قانون اساسی و هم اشکال سیاست‌گذاری وجود دارد و سبب می‌شود که حجم معوقات زیاد شود. علی لاریجانی رییس مجلس شورای اسلامی با وارد دانستن اخطار وی گفت: باز جای اشکال در محلی است که سقفی برای پرداخت این بدهی‌ها در لایحه بودجه در نظر گرفته نشده است. پس از رسیدگی به این بند، در مورد اخطار توکلی رای‌گیری شد که با 139 رای اخطار وی مورد موافقت قرار گرفت. نمایندگان مجلس مصوب کردند که خرید و فروش اوراق اسلامی توسط بانک مرکزی ممنوع است. نمایندگان مجلس در جلسه علنی نوبت صبح امروز و در جریان بررسی بخش درآمدی لایحه بودجه به پیشنهاد الیاس نادران با 170 رای موافق، هشت رای مخالف و 11 رای ممتنع از مجموع 217 رای مثبت دادند که به موجب آن خرید و فروش اوراق اسلامی توسط بانک مرکزی ممنوع است. مجلس روز گذشته بند 30 را تصویب کرده بود که به موجب آن دولت مجاز است اسناد خزانه اسلامی را با حفظ قدرت خرید با سررسید یک تا سه سال به صورت بی‌نام و بانام صادر کرده و به منظور تصویه بدهی مسجل خود بابت طرح‌های تملک دارایی سرمایه‌ای به قیمت اسمی تا سقف 100 هزار میلیارد ریال به طلبکاران غیردولتی واگذار کند. این اسناد از پرداخت هرگونه مالیات معاف هستند. الیاس نادران، نماینده مردم تهران در توضیح پیشنهاد خود در مورد رفع ابهام گفت: در شرایطی این بند به تصویب رسیده است که مشخص نیست اسناد خزانه اسلامی را بانک مرکزی یا مردم می‌خرند طبیعتا خرید این اسناد توسط مردم یا بانک آثار مالی درپی دارد. وی افزود: برای جلوگیری از هرگونه افزایش نقدینگی بهتر است در پایان این بند این جمله قید شود که خرید و فروش اسناد اسلامی توسط بانک مرکزی به هر شکلی ممنوع است. احمدی نماینده دهلران به عنوان مخالف این پیشنهاد گفت: فاینانس اسلامی از جمله مباحثی است که به طور گسترده در کشورهای اسلامی و حوزه خلیج فارس مورد توجه قرار می‌گیرد لذا نباید نگران بود که این اوراق آثار تورمی درپی داشته باشد. اسناد خزانه اسلامی در قالب صکوک و سایر روش‌های اسلامی همگی با اسناد خزانه مطابقت دارد. حجت‌الاسلام و المسلمین غلامرضا مصباحی مقدم رییس کمیسیون تلفیق به عنوان موافق این پیشنهاد گفت: منظور از اوراق خزانه اسلامی ایجاد بدهی نیست بلکه تلاش بر این است تا بدهی‌های دولت به فروش برسد و به اوراق تبدیل شود. وی افزود: این اوراق به مردم فروخته می‌شود و نقدینگی از سطح جامعه جمع می‌شود این طور نیست که خزانه این اوراق را ایجاد کرده و بانک مرکزی ویا بانک دولتی از آن بخرد چون ازنظر حقوقی جدا تلقی نمی‌شوند و مالکیت واحد دارندو حتما باید خریدار باید غیردولتی باشد. وی افزود: بانک هویتی جدا از دولت ندارد به همین دلیل خرید اوراق توسط سیستم دولتی ممنوع و حرام است و حتما باید سایر بخش‌های غیردولتی آن را خریداری کنند با این کار نه تنها نقدینگی جدید در جامعه ایجاد نمی‌شود بلکه بدهی‌های دولت به صورت اوراق به مردم و در جهت سرمایه‌گذاری تبدیل می‌شود. وی تاکید کرد روش انتشار اوراق اسلامی رورشی برای جمع آوری نقدینگی و مهار تورم است. جعفر قادری سخنگوی کمیسیون تلفیق نیز با اعلام موافقت این کمیسیون با رفع این ابهام گفت: ‌این اوراق می‌تواند در بازار بورس خرید و فروش شود.

نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بندهای درآمدی لایحه بودجه مصوب کردند که در اجرای ماده 44 قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1366 تمامی شرکت‌های دولتی موظف به واریز مالیات و سود سهام متعلقه در هر ماه به صورت یک دوازدهم هستند. براساس این مصوبه در صورت عدم اجرای ماده 44 قانون محاسبات عمومی کشور توسط شرکت‌های دولتی سازمان امور مالیاتی کشور مجاز است سود سهم دولت و مالیات متعلق به سود مندرج در صورت‌های مالی (ترازنامه و حساب سود و نیاز) را حذف مورد برابر قوانین و مقررات مربوطه در وجه خود یا خزانه داری کل کشور به عنوان علی‌الحساب وصول کند. همچنین وزارت امور اقتصادی و دارایی (سازمان امور مالیاتی) موظف است سود سهام تقسیم شده سهم دولت در شرکت‌هایی که سهم دولت و یا سایر شرکت‌های دولتی در آن ها کمتر از 50 درصد است را پس از واریزبه حسابی که خزانه داری کل کشور برای این امور افتتاح می‌کند، به حساب درآمد عمومی این قانون منظور کند و احکام فصل نهم و باب چهارم قانون مالیات‌های مستقیم در مورد این بند جاری خواهد بود.

مقاوم سازی منازل مسکونی باید به یک فرهنگ تبدیل شود نایب رییس کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی با بیان اینکه استاندار هرمزگان در مدیریت بحران بشاگرد بسیار باتجربه عمل کرد، گفت: مقاوم سازی منازل مسکونی باید به یک فرهنگ تبدیل شود. محمدرضا رضایی در نشست مشترکی که با حضور استاندار هرمزگان و اعضای کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی برگزار شد، اظهار داشت: حضور موثر استاندار هرمزگان در منطقه آسیب دیده از همان ساعات نخستین پس از وقوع زلزله در مدیریت این بحران بسیار موثربود. نایب رییس کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی ابراز کرد: عملکرد مسئولان استان هرمزگان به ویژه استاندار نسبت به زلزله‌های اخیر و مشابه در سایر استان‌ها بهتر بود. وی افزود: مقاوم سازی منازل مسکونی باید به یک فرهنگ تبدیل شود تا در حوادث اینچنینی شاهد آسیب‌های کمتری باشیم. رضایی با اشاره به اهمیت بیمه اجباری منازل اظهار کرد: کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی پیگیر است تا بیمه منازل به شکل اجباری انجام شود. وی گفت: با اجباری شدن بیمه منازل در زمان وقوع حادثه نگاه‌ها فقط به سمت دولت معطوف نمی‌شود و بیمه‌ها نسبت به پرداخت خسارات اقدام می‌کنند. نایب رییس کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی در ادامه بیان کرد: اعتبارات حوادث غیر مترقبه باید در اختیار متولی اصلی آن که همان ستاد مدیریت بحران است قرار بگیرد. وی با اشاره به بازدید یکروزه اعضای کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی از مناطق زلزله زده بشاگرد عنوان کرد: هفته آینده در کمیسیون عمران با استفاده از گزارش بازدید از این مناطق نشست خواهیم داشت که در هفته بعد از آن نیز این گزارش در صحن علنی مجلس قرائت می شود. رضایی در پایان یادآور شد: در بازدید از مناطق زلزله زده بشاگرد به خوبی می‌شد اقدامات دستگاه‌های مختلف را در راستای امداد رسانی مشاهده کرد. سقف معافیت مالیاتی به 830 هزار تومان در ماه افزایش یافت نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بخش‌های درآمدی لایحه بودجه سال جاری سقف معافیت مالیاتی را به 100 میلیون ریال در سال افزایش دادند. نمایندگان مجلس شورای اسلامی تصویب کردند سقف معافیت مالیاتی موضوع ماده 52 قانون برنامه پنجم توسعه برای سال 1392 مبلغ 100 میلیون ریال در سال تعیین می‌شود. اعضای کمیسیون تلفیق این مبلغ را 72 میلیون ریال به تصویب رسانده بودند. ولی پس از بحث و بررسی مجلس مبلغ 72 میلیون ریال به 100 میلیون ریال افزایش یافت بدین ترتیب سقف معافیت مالیاتی از 600 هزار تومان به 830 هزار تومان در ماه افزایش یافت. مجلس افزایش سرمایه‌ی بنگاه‌های اقتصادی را از پرداخت مالیات معاف کرد نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بخش‌های درآمدی لایحه بودجه سال 1392 افزایش سرمایه‌ی بنگاه‌های اقتصادی را ا زپرداخت مالیات معاف کردند. بنا بر تصویب نمایندگان افزایش سرمایه بنگاه‌های اقتصادی ناشی از تجدید ارزیابی دارایی‌های آنها از شمول مالیات معاف است مشروط بر آن که متعاقب آن به نسبت استهلاک دارایی مربوطه و یا در زمان فروش مبنای محاسبه مالیات اصلاح شود و بنگاه یاد شده طی پنج سال اخیر تجدید ارزیابی نشده باشد. نماینده بوکان سقف معافیت مالیاتی باید افزایش یابد نماینده مردم بوکان گفت: کارمندان و حقوق‌بگیران با تورم فزآینده کشور، توان اقتصادی‌شان را به شدت از دست داده‌اند. محمدقسیم عثمانی با ارائه پیشنهادی گفت: سقف معافیت مالیاتی باید از 600 هزار تومان به 830 هزار تومان در ماه افزایش یابد تا لااقل با افزایش سقف مالیاتی به شکلی از طبقات حقوق بگیر حمایت شود. وی افزود: کارمندان و حقوق‌بگیران با تورم فزآینده کشور توان اقتصادی‌شان را به شدت افزایش داده‌اند. این طبقه جبران توان جبران افزایش قیمت‌ها را ندارد. این عضو کمیسیون تلفیق بودجه تاکید کرد: با افزایش سقف معافیت مالیاتی از 72 میلیون به 100 میلیون ریال در سال، از طبقات حقوق‌بگیر حمایت کنیم. توکلی در اخطاری افزایش سقف معافیت مالیاتی درآمد دولت را کم می‌کند نماینده مردم تهران گفت: با افزایش معافیت مالیاتی از 72 میلیون به 100 میلیون ریال در سال درآمد دولت به شدت کاهش می‌یابد. احمد توکلی به استناد 75 قانون اساسی گفت: افزایش سقف درآمدهای مالیاتی خیلی حساس است و نمی‌دانم چرا دولت در مورد این موضوع سکوت می‌کند؟ چراکه به شدت درآمدهایش کاسته می‌شود. وی که با تذکر لاریجانی روبه‌رو شد، ادامه داد: اجازه دهید من توضیحاتم را بیان کنم، شما تشخیص دهید که آیا اخطار وارد است یا خیر؟ لاریجانی در واکنش به سخنان توکلی ضمن وارد ندانستن اخطار گفت: شما حرف‌های خوب زیاد می‌زنید، اما در بررسی لایحه بودجه اخطار اصل 75 معنا ندارد. قاضی‌پور: نباید بین کارمندان و کارگران در پرداخت مالیات تبعیض قائل شد نماینده مردم ارومیه گفت: در حال حاضر کارگران 25 درصد مالیات و کارمندان 10 درصد مالیات می‌پردازند و این یک تبعیض آشکار است. نادر قاضی به اصل 19 قانون اساسی گفت: بند 37 لایحه بودجه سال جاری در حمایت از اقشار آسیب پذیر است. اما چرا کارگران نیز به جلگه کارمندان افزوده نمی‌شوند. این عضو فراکسیون کارگری مجلس افزود: کارگران در حال حاضر 25 درصد مالیات می‌پردازند در حالی که کارگران 10 درصد مالیات می‌دهند. این مساله یک تبعیض آشکار است. نماینده مردم ارومیه خطاب به لاریجانی تاکید کرد: همکاری کنید تا کارگران نیز در شمول کارمندان قرار گیرند. لاریجانی با وارد ندانستن اخطار نماینده مردم ارومیه این تذکر را مربوط به موضوع ندانست.

مخالفت مجلس با افزایش تعیین سقف زمانی برای پرداخت بدهی‌های مودیان مالیاتی نمایندگان مجلس شورای اسلامی با افزایش تعیین سقف زمانی برای پرداخت بدهی‌های قطعی شده بابت مالیات و عوارض متعلقه مودیان مالیاتی مخالفت کردند. در جریان رسیدگی مجلس به ماده 38 لایحه بودجه سال جاری مهرداد لاهوتی پیشنهاد بازگشت به لایحه بودجه را مطرح کرد مبنی بر انکه مودیانی که نسبت به پرداخت بدهی‌های قطعی شده خود بابت مالیات و عوارض متعلقه، موضوع قانون اصلاح موادی از قانون برنامه سوم توسعه و چگونگی برقراری و وصول عوارض و سایر وجوه از تولیدکنندگان کالا، ارائه‌دهندگان خدمات و کالاهای وارداتی مصوبی دی‌ماه 1381 و مالیات‌های مستقیم قوانین بودجه سنواتی سال‌های 1377 تا 1381 اقدام کنند یا ظرف شش ماه از طریق لازم‌الاجرا شدن این قانون اقدام نمایند، حکم ماده 191 قانون مالیات‌های مستقیم مصوبه اسفند 1366 نسبت به مانده بدهی جریمه‌ها و مالیات اضافی حسب مورد جاری خواهد بود. پس از بحث و بررسی پیرامون این پیشنهاد نماینده مردم لنگرود، مجلس شورای اسلامی با این پیشنهاد موافقت نکرد. با این مخالفت، مصوبه کمیسیون تلفیق مبنی بر حذف بند 38 لایحه بودجه، به تصویب مجلس رسید. محرومیت بخشودگی مالیاتی برای کسانی که شماره اقتصادی نمی‌گیرند مجلس شورای اسلامی تصویب کرد که اگر افراد مکلف به ثبت نام برای دریافت شماره اقتصادی در سال 92، در مهلت تعیین شده این کار را انجام ندهند، از کلیه معافت‌ها و بخشودگی‌های مالیاتی محروم خواهند شد. نمایندگان مجلس در جلسه علنی نوبت صبح امروز و در ادامه بررسی جزییات لایحه بود 92 در بخش درآمدی بندهای 41 و 42 این لایحه را مربوط به نظام مالیاتی، تعرفه و عوارض تصویب کرند. طبق بند 41، اشخاصی که طبق سازمان امور مالیاتی کشور در سال 92 مکلف به ثبت نام برای دریافت شماره اقتصادی می‌شوند، در صورت عدم ثبت‌نام در مهلت تعیین شده توسط سازمان مذکور، از کلیه معافیت‌های و بخشودگی جرائم مقرر در قانون مالیت‌های مستقیم و قانون مالیات بر ارزش افزوده در سال مربوط محروم خواهند شد. همچنین بنابر مصوبه مجلس در بند 42، تمامی درآمدهای حاصل از فروش کالا و خدمات شرکت‌های دولتی موضوع ماده پنج قانون مدیریت خدمات کشوری به استثنای بانک‌ها و بیمه‌ها و نهادهای عمومی غیردولتی به حساب‌های معرفی شده ازسوی خزانه‌داری کل کشور واریز می‌شود.

پرداخت جریمه‌های راهنمایی تا پایان سال 90 موجب بخشودگی جریمه می‌شود نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز(چهارشنبه) مصوب کردند که در صورت پرداخت قبوض جریمه‌های راهنمایی تا پایان سال 90، جریمه دیرکرد آنها بخشیده خواهد شد. براساس بند 43 لایحه بودجه 92 مقرر شد حداکثر شش ماه پس از تاریخ لازم‌الاجرا شدن این قانون، در صورت پرداخت و تسویه حساب قبوض جریمه‌های راهنمایی و رانندگی توسط مالکان خودرو، جریمه دیرکرد ناشی از عدم پرداخت آن تا پایان سال 90 بخشیده می‌شود. براین اساس درآمد حاصل پس از واریز به خزانه داری کل کشور به نیروی انتظامی اختصاص می‌یابد.

مالکان معادن بزرگ باید سهم دولت را پرداخت کنند نمایندگان مجلس در مصوبه‌ای مصوب کردند که کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی استخراج کننده معادن سنگ آهن موظفند سهم دولت بابت حق انتفاع دارنده پروانه بهره‌برداری را پرداخت کنند. درجلسه علنی نوبت صبح امروز در بخش درآمدی لایحه بودجه پیشنهاد قاضی‌پور نماینده ارومیه در مورد بازگشت بند 44 به لایحه دولت با 180 رای موافق، 4 رای مخالف و 10رای ممتنع ازمجموع 207 رای موافقت کردند. کمیسیون تلفیق در زمان بررسی بند 44 از لایحه بودجه را حذف کرده بود که با توجه به موافقت نمایندگان این بند مجددا ابقا شد. بندی که مربوط به الزام مالکان معادن به پرداخت سهم دولت است. بر اساس مصوبه مجلس کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی استخراج کننده معادن سنگ آهن که پروانه بهره‌برداری آنها به نام سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران و یا شرکت‌های تابعه می‌باشند، موظفند بابت حق انتفاع دارنده پروانه بهره‌برداری(به ماخذ حداقل 5 درصد میانگین قیمت آزاد (دوره سه ماهه) شمش فولاد خوزستان) به حساب درآمد عمومی واریز کنند. همچنین طبق تبصره یک این بند سایر معادن که پروانه بهره‌برداری آن به نام سازمان و یا شرکت‌های تابعه فوق می‌باشند، حق انتفاع پروانه بهره‌برداری توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت تعیین و ابلاغ می‌شود. نادر قاضی‌پور عضو کمیسیون صنایع و معادن در خصوص دلایل طرح پیشنهادی خود در مورد بازگشت به لایحه دولت، گفت: در شرایط کنونی تاکید همه باید بر کاهش وابستگی به درآمد نفتی باشد در خواست ما این است که در این راستا حاکمیت دولت بر معادن باقی بماند تا معادن بزرگ کشور در اختیار دو یا سه نفر نباشد. باید کاری کرد تا این حق انتفاع به خزانه واریز شود تا مردم از آن استفاده کنند. احمد توکلی عضو کمیسیون تلفیق در مخالفت با این پیشنهاد گفت:‌ سال گذشته دو معدن بزرگ به بخش خصوصی واگذار شد که پروانه بهره‌برداری آن به نام وزارت صنعت، معدن و تجارت زده شد این کارها زشت است و باعث می‌شود که بخش خصوصی اقدام به خرید شرکت‌ها نکنند آن گاه شبه دولتی‌ها می‌آیند. وی ادامه داد: در صورتی که قرار باشد این حق انتفاع به حساب درآمد عمومی واریز شود دیگر بخش خصوصی در این زمینه وارد نمی‌شود و منفعت نیز کاهش پیدا می‌کند. همچنین داریوش اسماعیلی عضو کمیسیون صنایع و معادن به عنوان موافق این پیشنهاد با بیان اینکه در بسیاری از واگذاری‌ها کار کارشناسی انجام نشده است، گفت: با تصویب این بند بهره مالکان معادن بزرگ به درآمد دولت برمی‌گردد، اکنون معادن بزرگ در قالب شرکت‌ها به بخش خصوصی‌ واگذار شده‌اند که در زمان واگذاری پروانه معادن به نام شرکت‌ها نبوده و به نام ایمیدرو زده شده است. وی افزود: در حال حاضر این معادن پولی به عنوان بهره مالکانه به دولت نمی‌دهند. اسماعیلی گفت:‌ اگر این بند به تصویب برسد برای اولین بار مالکان معادن بزرگ موظف می‌شوند معادل پنج درصد میانگین قیمت آزاد شمش فولاد خوزستان را به حساب درآمد عمومی واریز کنند. وی توضیح داد: بر این اساس مالکان معدن به ازای هر تن سنگ آهن که از معدن استخراج می‌شود باید این مبلغ را به خزانه واریز کنند تا 40 درصد آن برای تکمیل طرح‌های فولادی وزارت صنعت و برای کشف معادن خرج شود و مابقی برای مصارف دولتی باشد. ممبینی نماینده دولت نیز با اعلام موافقت دولت با این پیشنهاد، گفت: بهتر است دریافت این حق انتفاع از همین امسال شروع شود تا این پول‌ها به بیت‌المال واریز شود.

صد میلیارد تومان از درآمد سازمان بنادر صرف توسعه سواحل می‌شود نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز(چهارشنبه) و در جریان رسیدگی به جزییات به لایحه بودجه مصوب کردند که صد میلیارد تومان از درآمد سازمان بنادر و دریانوردی صرف توسعه سواحل جنوب و شمال شود. مجلس در بخش توسعه منطقه‌ای لایحه بودجه و در بند 52 این لایحه وزارت اقتصاد را موظف کرد مبلغ صد میلیارد تومان را به صورت ماهانه یک دوازدهم از درآمد سازمان بنادر و دریانوردی کسر و به بنادر عمومی نزد خزانه‌داری کل کشور واریز کند تا صرف توسعه سواحل جنوب و شمال کشور شود. در همین رابطه نادر قاضی ‌پور در اخطاری مستند به اصل 53 قانون اساسی گفت: ‌براساس قانون کلیه دریافت‌های دولت باید در حساب خزانه‌درای متمرکز شود در حالیکه درآمد 3 هزار و 500 میلیارد تومانی بنادر به خزانه واریز نمی‌شود. وی افزود: کمیسیون تلفیق برای اولین بار مصوب کرده که 100 میلیارد تومان از 3 هزار و500 میلیارد تومان از درآمد سازان بنادر در خزانه متمرکز و برای سواحل شمال و جنوبی هزینه شود که این به نفع مملکت است و امیداریم در سال آینده کل این درآمد به خزانه واریز شود. نمایندگان مجلس با تصویب بند 51 لایحه بودجه 92 مقرر کردند که در سال 92 معافیت‌های گمرکی موضوع ماده 121 قانون امور گمرکی درخصوص اولویت ارزش‌گذاری کالاهای وارداتی و همچنین ماده 12 قانون رفع برخی از موانع تولید و سرمایه گذاری صنعتی در خصوص تعرفه قطعات، جهت حمایت از تولید داخل لغو شود.

تصویب درآمد 50 هزار میلیاردی هدفمندی در سال 92 قیمت حامل‌های انرژی 38 درصدافزایش می‌یابد نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی صبح امروز (چهارشنبه) درآمد حاصل از اجرای هدفمندی یارانه‌ها را در سال 92 ، 50 هزار میلیارد تومان تعیین کردند که بر این اساس قیمت حامل‌های انرژی 38 درصد افزایش می‌یابد. پیش از این دولت در لایحه بودجه پیشنهادی خود درآمد هدفمندی یارانه‌ها را 120 هزار میلیارد تومان پیش بینی کرده بود اما کمیسیون تلفیق تنها 50 هزار میلیارد تومان آن را به تصویب رساند و امروز هم مجلس همین رقم را برای درآمد هدفمندی در سال 92 تعیین کرد. به موجب بند 55 لایحه بودجه 92 درآمد حاصل از اجرای قانون هدفمند کردن یارانه‌ها در سال 92 تا مبلغ 50 هزار میلیارد تومان تعیین شد. بر این اساس تا مبلغ 38هزار و 800 میلیارد تومان به صورت ماهانه و متوازن از محل اصلاح قیمت‌ حامل‌های انرژی و آب و تا مبلغ 11 هزار و 200 میلیارد تومان یارانه‌های نان و برق و سایر کالاها و خدمات مندرج در این قانون، تامین خواهد شد. علی لاریجانی رئیس مجلس در جریان بررسی درآمد هدفمندی یارانه‌ها از کمیسیون تلفیق خواست که در بخش هزینه‌یی هدفمندی یارانه‌ها به نحوی عمل کند که میزان یارانه نقدی پرداختی به مردم تغییر نکند. مخالفت مجلس با افزایش درآمد هدفمندی به 80 هزار میلیارد تومان نمایندگان مجلس در جریان رسیدگی به بخش مربوط به درآمد هدفمندی یارانه‌ها در لایحه بودجه 92 با افزایش درآمد هدفمندی به 80 هزار میلیارد تومان مخالفت کردند. جلیل جعفری نماینده خلخال در تشریح پیشنهاد خود اظهار کرد:‌ بر اساس ماده 1 قانون هدفمندی یارانه‌ها لازم است قیمت سوخت تا پایان اجرای برنامه‌ی پنجم به قیمت فوب خلیج فارس نزدیک شود، در حالی که با تصویب درآمد 50 هزار میلیارد تومانی هدفمندی در سال جاری کمتر از 25 تا 30 درصد این قیمت محقق می‌شود و ما ناچار خواهیم بود در دو سال آینده 70 درصد قیمت را افزایش دهیم که فشار زیادی به مردم وارد می‌کند. وی افزود: با درآمد 50 هزار میلیاردی هدفمندی یارانه‌ها ما می‌توانیم حداکثر 25 هزار تومان یارانه به مردم پرداخت کنیم، یعنی از یارانه پرداختی فعلی به مردم 20 هزار تومان کاسته خواهد شد. محمد قسیم عثمانی در مخالفت با این پیشنهاد گفت: در سال 91 کل درآمد حاصل از افزایش قیمیت حامل‌های انرژی 28 هزار میلیارد تومان بوده و اگر دولت می‌خواست قانون را اجرا کند باید حداکثر 60 درصد به خانواده‌ها پرداخت می‌کرد، در حالی که رقم پرداختی به مردم 42 هزار میلیارد تومان بوده است، بنابراین قانون زیر پا گذاشته شده و نقدینگی افزایش یافته است. وی با بیان اینکه برای پرداخت یارانه نقدی به مردم به در سال گذشته از بودجه عمومی صرف شده تصریح کرد: برای این کاراز خزانه و بانک مرکزی پول گرفته شده که دولت بعدی باید آن را پس دهد، حالا اگر درآمد هدفمندی به 80 هزار میلیارد تومان افزایش یابد قیمت حامل‌های انرژی هم باید 3 برابر شود که این در شرایط تورمی فعلی آتش زدن به اقتصاد کشور است. ایرج ندیمی در موافقت با این پیشنهاد تصریح کرد: این تصمیمات در معیشت مردم تاثیرگذار است و اگر این موضوع به کمیسیون ارجاع شود به نظر می‌رسد حرف‌های قابل تاملی در این رابطه وجود دارد. وی همچنین اضافه کرد که همه آنچه که در سال گذشته به عنوان یارانه نقدی بین مردم توزیع شده درآمد ناشی از فروش حامل‌های انرژی نبوده است. محمدرضا فرزین رئیس سازمان هدفمندی یارانه‌ها نیز در تشریح نظر دولت در این رابطه گفت: دولت پیشنهاد مشخصی به مجلس داده ما معتقدیم هدفمندی باید مطابق قانون اجرا شود، امسال این رقم توسط دولت 120 هزار میلیارد پیش بینی شده بود و ما آن را بر اساس اعداد مشخصی تعیین کرده بودیم. وی با بیان اینکه نرخ رشد نقدینگی در سال 90 در طول 10 سال گذشته پایین‌ترین نرخ بوده است ما امسال نزدیک 30 هزار میلیارد تومان از محل حامل‌های انرژی درآمد داشتیم و مجلس هم در بودجه اجازه برداشت 11 هزار میلیارد را به ما داده بود لذا ما یک ریال هم اضافه پرداخت نکردیم و یک ریال هم کسری نداشتیم. علی لاریجانی رئیس مجلس در این میان اظهار کرد: دیوان محاسبات گزارشی به ما داده که شما از ستاد تدابیر ویژه برای 3 هزار میلیارد تومان مصوبه گرفته‌اید که این حتما خلاف قانون است ما سندش را داریم و ستاد تدابیر ویبژه هم برای این چیزها ساخته نشده است. فرزین در ادامه توضیحات خود گفت: ما هیچ پولی برداشت نکرده‌ایم و آنچه باید پرداخت می‌کردیم را در قالب سهمیه پرداخت کرده‌ایم، ما باید در طول سه سال قیمت نفت را به 90 دلار برسانیم و اگر امسال این افزایش قیمت محقق نشود سال دیگر باید تحقق یابد و ناچار خواهیم شد تمام گام را در یک سال برداریم. رئیس سازمان هدفمندی یارانه‌ها با بیان اینکه اجرای هدفمندی منجر به بهبود عدالت و کاهش ضریب جینی شده تصریح کرد: در سال اول اجرای هدفمندی 17 و نیم میلیارد دلار صرفه جویی انرژی انجام شد اما اگر این قانون ادامه نیابد باید در بحث مصرف انرژی راهکار دیگری بیاندیشیم. جعفر قادری در توضیح مخالفت کمیسیون با پیشنهاد افزایش درآمد هدفمندی به 80 هزار میلیارد تومان تاکید کرد:‌ برداشت از بانک مرکزی برای پرداخت یارانه‌ها 7 هزار و 800 میلیارد دلار بوده که تصویه نشده ضمن اینکه 3 هزار و 500 میلیارد دلار هم از خزانه برداشته شده است. وی همچنین افزود که افزایش درآمد هدفمندی یارانه‌ها به 80 هزار میلیارد تومان از اساس دارای اشکال است. در ادامه پیشنهاد جلیل جعفری برای افزایش درآمد هدفمندی به 80 هزار میلیارد تومان با رای موافق 26 نماینده، رای مخالف 109 نماینده و رای ممتنع 15 نماینده از مجموع 197 نماینده حاضر مورد مخالفت قرار گرفت. علی لاریجانی در همین رابطه گفت: آنچه دغدغه‌ی نمایندگان در این رابطه است بحث هزینه‌های هدفمندی است تا مبادا پولی که به مردم داده می‌شود کاهش یابد. بنابراین کمیسیون تلفیق با همین نگاه هزینه‌های هدفمندی را به نحوی اصلاح کند که دریافتی مردم تغییری نکند. وی تاکید کرد: باید پرداخت نقدی به مردم با روال موجود انجام شود و اگر مازادی بود به بخش بهداشت و درمان و سایر بخشها اختصاص یابد. شرکت‌های بیمه‌ای مکلف به دریافت دو هزار میلیارد ریال از حق بیمه شخص ثالث شدند نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بندهای درآمد‌ی لایحه بودجه سال 92 شرکت‌های بیمه‌ای را مکلف کردند که مبلغ دو هزار میلیارد ریال از اصل حق بیمه شخص ثالث دریافت و به حساب درآمد عمومی واریز کنند. در جریان رسیدگی به این بند شرکت‌های بیمه‌ای مکلف شدند که مبلغ دو هزار میلیارد ریال از اصل حق بیمه شخص ثالث دریافتی را طی جدولی که براساس فروش بیمه (پرتفوی) هر یک از شرکت‌ها تعیین و به تصویب شورای عالی بیمه می‌رسد به صورت هفتگی به درآمد عمومی این قانون واریز کنند. واحد‌های مسکونی با پرداخت 150 تومان گاز و برق‌شان را بیمه می‌کنند نمایندگان مجلس در جریان رسیدگی به بندهای درآمدی لایحه بودجه 92 مصوب کردند که واحد‌های مسکونی با پرداخت 150 تومان گاز و برق‌شان را بیمه کنند.

براساس این مصوبه به هریک از وزارتخانه‌های نفت و نیرو از طریق شرکت تابعه ذیربط اجازه داده می‌شود هر دو ماه به ترتیب مبلغ یک هزار ریال و پانصد ریال از هر واحد مسکونی شهری اخذ نمایند. در ادامه رسیدگی به این بند، عثمانی عضو کمیسیون برنامه و بودجه پیشنهاد حذف عبارت شهری از این بند را مطرح کرد و گفت: قید عبارت شهری روستاییان را از بیمه شدن مستثنی می‌کند، در حالی که با پرداخت هزینه فوق آنها نیز می‌توانند از خدمات بیمه‌ای بهره‌مند شوند. قید مشترکین در بخش‌های هزینه‌ای این بند مطرح شده است که شامل مشترکین شهری و روستایی می‌شود و با توجه به این موضوع، پیشنهاد وی مورد موافقت قرار نگرفت. قادری سخنگوی کمیسیون تلفیق در این زمینه گفت: آن چه کمیسیون مصوب کرده در بخش هزینه‌ای و به طور کلی مصوبه مورد نظر شامل تمامی خانوارها و مشترکین اعم از شهری و ر وستایی برای پوشش بیمه‌ای می‌شود. پرداخت وام مسکن به یکصد هزار جانباز با بیش از 20 درصد جانبازی نمایندگان مجلس شورای اسلامی در ادامه رسیدگی به بخش‌های درآمدی لایحه بودجه سال جاری، بانک مرکزی را موظف کردند از طریق بانک‌های عامل در سال جاری به حداقل صد هزار نفر از جانبازان 20 درصد و بالاتر با رعایت اولویت وام مسکن پرداخت کنند. نمایندگان مجلس شورای اسلامی در حکمی تصویب کردند بانک مرکزی موظف است از طریق بانک‌های عامل در سال 1392 به تعداد 100 هزار نفر از جانبازان 20 درصد و بالاتر با اولویت درصد جانبازی، آزادگان، خانواده شهدا (همسر، والدین و فرزندان)، ایثارگران با حداقل 2/5 سال حضور در جبهه، فرزندان جانبازان 70 درصد و بالاتر و وراث تحت تکفل جانبازان 25 درصد و بالاتر و وراث تحت تکفل آزادگان متوفی فقط یک فقره تسهیلات مسکن بر اساس قوانین مربوطه و برابر قانون الزام بانک‌ها مصوب سال 1381 تسهیلات خرید یا ساخت مسکن اعطا نماید. بر اساس مصوبه دیگر مجلس، در اجرای بند "ل" ماده 44 قانون برنامه پنجم توسعه، وزارت راه و شهرسازی موظف است با هماهنگی و معرفی بنیاد شهید و امور ایثارگران نسبت به تامین مسکن 52 هزار نفر از جانبازان 25 درصد و بالاتر، آزادگان و فرزندان شهدا و جانبازان 70 درصد که قبلا از زمین یا مسکن دولتی استفاده نکرده‌اند با مالکیت عرصه به قیمت منطقه‌ای و اعیان به قیمت تمام شده اقدام کنند. 200 میلیارد تومان به زندانیان نیازمند پرداخت می‌شود نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جلسه علنی امروز چهارشنبه و در جریان رسیدگی به جزییات لایحه بودجه 92 مقرر کردند که 200 میلیارد تومان تسهیلات به زندانیان نیازمند پرداخت شود. به موجب بند 72 لایحه بودجه 92 به منظور پرداخت تسهیلات به زندانیان نیازمند، 200 هزار میلیارد تومان از محل وجوه قرض‌الحسنه بانک‌ها در اختیار ستاد مردمی رسیدگی به امور دیه و کمک به زندانیان نیازمند قرار می‌گیرد. مجلس در بند 71 لایحه بودجه نیز سازمان‌های مناطق آزاد تجاری و صنعتی را موظف کرد تا 10 میلیارد تومان به کمیته امداد خمینی (ره) و سازمان بهزیستی همان مناطق پرداخت کنند. تحصیل ایثارگران و قاریان ممتاز کشوری رایگان شد نمایندگان مجلس شورای اسلامی تحصیل ایثارگران، حافظان کل قرآن کریم و قاریان ممتاز کشوری را رایگان کردند. بر اساس تصویب مجلس، تحصیل ایثارگران، حافظان کل قرآن کریم و قاریان ممتاز کشوری و مشمولان بند "ک" ماده 20 قانون برنامه پنجم توسعه در دانشگاه‌ها و مراکز آموزش عالی و موسسات پژوهشی اعم از دانشگاه‌ها و مراکز آموزشی و پژوهشی دولتی رایگان است. یک تا سه درصد اعتبارات شرکت‌های دولتی صرف امور پژوهشی می‌شود نمایندگان مجلس شورای اسلامی در جریان رسیدگی به جزئیات لایحه بودجه 92، کلیه شرکت‌های دولتی را مکلف کردند یک تا سه درصد از اعتباراتشان را برای انجام امور پژوهشی هزینه کنند. نمایندگان مجلس با تصویب بند 78 لایحه بودجه 92، کلیه شرکت‌های دولتی را مکلف کردند یک تا سه درصد از اعتبارات‌شان را برای انجام امور پژوهشی و توسعه علمی و فناوری هزینه کنند. مجلس در بند 74 لایحه بودجه نیز مصوب کرد به منظور پیشگیری، مقابله و جبران خسارات ناشی از حوادث غیرمترقبه و مدیریت خشکسالی، منابع پیش‌بینی شده در ماده 224 قانون برنامه پنجم می‌تواند به صورت کمک بلاعوض، یارانه، حق بیمه محصولات کشاورزی و دامی، یارانه سود تسهیلات، تسهیلات قرض‌الحسنه یا به صورت ترکیبی در همه بخش‌ها به طور مستقیم یا از طریق بانک‌ها یا موسسات اعتباری و صندوق‌ها نیز حسب مورد اقدام پرداخت، هزینه و مصرف شود.