حمایت از کسب و کار کوچک برای مهار بیکاری

این اظهارات مربوط به صحبت‌های ایرج ندیمی یکی از اعضای کمیسیون تلفیق مجلس نهم است که همراه با سایر نمایندگان عضو این کمیسیون وظیفه بررسی مقدماتی اسناد بالادستی اقتصادی و پیکر‌بندی ردیف‌های مختلف آن برای ارائه به صحن علنی را بر عهده دارند.

به گزارش اقتصاد آنلاین به نقل از تعادل ، بر اساس اظهارات این نماینده مجلس، فضای عمومی فعالیت‌های نمایندگان این روزها و در فاصله 35روز مانده به موعد انتخابات اسفندماه به صورتی است که تصور بررسی بودجه و برنامه تا قبل از انتخابات، بیشتر رویاپردازانه خواهد بود تا اینکه مبتنی بر واقعیات میدانی ارائه شده باشد. این در حالی است که اقتصاد ایران پس از رفع تحریم‌های اقتصادی و بازگشت به صحنه تجارت و بازرگانی بین‌المللی، بیشتر از هر زمان دیگری به اسناد اقتصادی استراتژیکی که مبتنی بر اولویت‌های اقتصادی کشور در این دوران جدیدتنظیم شده باشد، نیازمند است.

با توجه به اهمیت این ریل‌گذاری تازه اقتصادی سراغ نمایندگان کمیسیون‌های اقتصادی مجلس رفتیم تا درباره آخرین اخبار بررسی‌های «بودجه95»و«برنامه ششم»گفت‌وگو کنیم، جالب اینجاست که بیشتر نمایندگان، این روزها بیشتر از آنکه به فکر بررسی ردیف‌های بودجه و برنامه باشند، در اندیشه ربودن گوی سبقت از رقیبان انتخاباتی خود هستند و پرسش‌های خبرنگاران درباره بودجه و برنامه ششم را به بعد از انتخابات موکول می‌کنند. ماحصل تلاش‌ها برای گفت‌وگو با نمایندگان درباره فرجام اسناد اقتصادی کشور (بودجه95 و برنامه ششم) گزارشی شد که در اختیار شما قرار می‌گیرد. بررسی بودجه و برنامه؛ شاید وقتی دیگر برای آگاهی از نوع نگاه دولت نسبت به بنگاه‌های کوچک و متوسط با نمایندگان مجلس نهم تماس گرفتیم تا در جریان گفت‌وگو با اهالی بهارستان ابعاد گوناگون این اسناد بالادستی اقتصادی و نوع نگاه دولت به کسب و کار خرد را جویا شویم، اما اعضای کمیسیون‌های اقتصادی مجلس در حالی که مدت‌هاست متن بودجه 95 و برنامه ششم در اختیار آنها قرار گرفته، هیچ اطلاعاتی از راهبردهای بودجه‌یی و برنامه‌یی دولت برای ورود به عصر پساتحریم‌ها را ندارند. ایرج ندیمی از جمله نمایندگانی است که با صراحت اعلام می‌کند که نمایندگان به دلیل حضور در فضای تبلیغات انتخاباتی فرصتی برای بررسی بودجه95وبرنامه ششم را در سال94نخواهند داشت و هر نوع تصمیم‌گیری در این خصوص به سال آینده موکول می‌شود. پرسشی که با این توضیحات به ذهن خطور می‌کند آن است که در شرایط پساتحریم چه کاری مهم‌تر از بررسی برنامه و بودجه وجود دارد که نمایندگان آن را در اولویت قرار داده‌اند؟ و اگر قرار بود که بررسی این اسناد به سال آینده موکول شود این همه فشار روی دولت برای ارائه هرچه سریع‌تر بودجه و برنامه به چه دلیلی بوده است؟ این پرسش‌ها باعث شد که سراغ ایرج ندیمی یکی از نمایندگان عضو کمیسیون تلفیق بودجه و برنامه برویم و درباره فرجام این اسناد بالادستی با وی گفت‌وگو کنیم. ایرج ندیمی در جریان گفت‌وگویی درباره سرنوشت بررسی بودجه و برنامه در مجلس نهم می‌گوید: «این هفته اعضای کمیسیون تلفیق روز دوشنبه جلسه دارند تا برنامه‌هایشان را درباره این اسناد اقتصادی تنظیم کنند. متن کامل برنامه ششم و بودجه 95 میان نمایندگان توزیع شده و مجلس در جریان تصمیم‌سازی‌های دولت قرار گرفته است.» حمایت از کسب و کار کوچک برای مهار بیکاری نماینده لاهیجان در مجلس نهم در ادامه صحبت‌هایش درباره فرجام این اسناد اقتصادی در مجلس می‌گوید: «بر اساس قانون نمایندگان 10روز فرصت دارند تا درباره این اسناد تصمیم‌گیری کنند و به عبارت روشن درباره موعد بررسی‌ها به دولت پاسخ دهند. تصور شخص من این است که مجلس به جای بررسی جزییات یک بررسی کلان روی بودجه و برنامه انجام می‌دهد تا بر اساس آن در قدم اول مشخص شود که دولت چه راهکارهای اقتصادی را تدارک دیده است. با این وجود بعید می‌دانم که تا قبل از برگزاری انتخابات اسفندماه بتوان حرکتی روی این اسناد اقتصادی انجام داد و باید منتظر سال آینده بمانیم.» ندیمی درباره راهکاری که در این اسناد بالادستی برای حمایت از کسب و کار کوچک، متوسط و مشاغل خانگی باید تعبیه شود، می‌گوید: «معتقدم که با رفع تحریم‌های اقتصادی 4نوع تهدید از سر کشور کم شده است. تهدیدهای اقتصادی، نظامی، سیاسی و اجتماعی 4حوزه‌یی است که پس از برجام کنترل شده است. باید توجه داشت که در شرایط جدید، بحران بیکاری مهم‌ترین معضلی است که اقتصاد و معیشت ایرانیان را با تهدیدات جدی مواجه می‌کند. در واقع بیکاری مهم‌ترین مشکلی است که در دوران پس از تحریم‌ها باید به فکر رفع آن بود. برای ایجاد اشتغال در صنایع بزرگ، محدودیت اعتبارات مالی وجود دارد، بنابراین مشاغل کوچک و کسب و کار خانگی بهترین روشی است که با سرمایه‌گذاری اندک می‌توان هیولای بیکاری را کنترل کرد. اولویت مجلس نهم هم در جریان بررسی برنامه ششم و بودجه95حمایت واقعی از این نوع کسب و کار است تا از طریق گسترش بنگاه‌های کوچک و متوسط بتوان بحران بیکاری رامهار کرد.» احتمال بررسی دو دوازدهم بودجه در شرایطی که سخنگوی دولت رسما اعلام کرده که دولت مایل است نمایندگان بودجه را به‌طور کامل مورد بررسی قرار دهند و دولت از بودجه چند دوازدهمی حمایت نمی‌کند، عضو هیات رییسه مجلس از احتمال بسته شدن بودجه 95 به صورت دو دوازدهمی خبر می‌دهد. مهرداد بذرپاش که از منتقدان دولت در مورد تاخیر در ارائه بودجه 95 و برنامه ششم محسوب می‌شد، با وجود زمان کافی مجلس برای بررسی بودجه 95 و برنامه ششم معتقد است که نمایندگان در ماه‌های باقیمانده از سال قادر به بررسی ابعاد مختلف این اسناد اقتصادی نیستند. نماینده تهران با بیان اینکه مجلس هم‌اکنون در حال بررسی احکام دایمی برنامه ششم توسعه در کمیسیون برنامه و بودجه است، می‌گوید: «بررسی این لایحه در صحن علنی مجلس پروسه زمانی یک ماهه طول می‌کشد، لذا مجلس به ترتیب لایحه‌های دیگر برنامه ششم و بودجه را بررسی می‌کند.» بذرپاش با اشاره به تقدیم همزمان لایحه بودجه و برنامه ششم به مجلس ادامه داد: پس از تقدیم این لایحه‌ها ابتدا باید در کمیسیون مورد بررسی قرار گیرند که با توجه به اینکه برنامه ششم یک سند بالادستی برای بودجه است مجلس ابتدا بررسی آن را شروع می‌کند و زمان کافی برای بررسی کامل بودجه باقی نمی‌ماند.» بذرپاش در حالی از زمان ناکافی نمایندگان برای بررسی بودجه خبر می‌دهد که بر اساس آیین‌نامه داخلی مجلس، حداکثر زمان برای بررسی بودجه یک‌ماه تعیین شده است. بررسی برنامه ششم در مجلس دهم اما یکی از اعضای کمیسیون برنامه و بودجه که مستقیما در فرآیند بررسی برنامه و بودجه95نقش دارد از منظر دیگری به بحث تصویب این اسناد اقتصادی ورود می‌کند. احمد امیرآبادی‌فراهانی معتقد است با توجه به این واقعیت که مجلس فرصت بررسی توامان برنامه ششم و بودجه 95 را ندارد، بهتر است که فرآیند بررسی برنامه ششم به مجلس آینده سپرده شود تا نمایندگان مجلس نهم فرصت کافی برای بررسی بودجه95 را داشته باشند. عضو کمیسیون برنامه و بودجه مجلس تصویب برنامه ششم و بودجه سال 95 را در زمان کوتاه برای مجلس چالش بسیار بزرگ دانست و تصریح کرد: «مجلس تا 13 بهمن ماه فرصت دارد و پس از این زمان به دلیل انتخابات تعطیلات شروع می‌شود بعد از برگزاری انتخابات نهم اسفندماه دوباره مجلس آغاز به کار می‌کند و پس از بازگشایی نهایتا دو هفته تا عید زمان دارد که بررسی‌ها را ادامه دهد که بسیار کم است.»

امیرآبادی تاکید کرد: «مجلس کار سختی را پیش رو دارد بعد از چاپ این اسناد اقتصادی، نمایندگان نیز 10 روز فرصت مطالعه دارند و پس از 10 روز کمیسیون‌های تخصصی فرصت دارند و پس آن نیز 15 روز کمیسیون تلفیق باید بررسی کند که با توجه به در پیش بودن انتخابات بعید به نظر می‌رسد امسال تصویب شود.»آنگونه که در جریان گفتگو با اهالی بهارستان به آن اشاره شد، موضوع تبلیغات انتخابات دهم مجلس شورای اسلامی، این روزها فکر و ذکر اکثر نمایندگان را به خود معطوف کرده است، اظهاراتی که نشان می دهد دولت باید به فکر بودجه چند دوازدهمی باشد تا با تشکیل مجلس جدید اسناد بالادستی نظام بررسی شود.